ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Ефремов 02 февраля 2010 года.
Судья Ефремовского районного суда Тульской области Алексеева Л.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях
в отношении библиотеки МУК «Ефремовская межпоселенческая централизованная библиотечная система» (МУК «ЕМЦБС») расположенной по адресу: Тульская область. Ефремовский район, д.Заречье, в лице директора Милешиной Наталии Петровны
Установил:
МУК «Ефремовская межпоселенческая централизованная библиотечная система» (МУК «ЕМЦБС») не обеспечило (нарушило) выполнение требований пожарной безопасности, установленных № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», (принят Государственной думой 04.07.2008 года, одобрен Советом Федерации 11.07.2008г.),
29 января 2010 года в 10.00 часов в помещении библиотеки МУК «ЕМЦБС» по адресу: Ефремовский район, д.Заречье, а именно не оборудовало помещения библиотеки системой пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» глава 14 ст.54); не выполнило замеры сопротивления электропроводки силового и осветительного оборудования в помещениях библиотеки (№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» глава 19 ст.82).
Представитель МУК «Ефремовская межпоселенческая централизованная библиотечная система» Милешина Н.П. в судебном заседании признала заявленные к пей ГПН требования и указала, что при поступлении денежных средств установленные нарушения будут устранены.
Представитель государственного пожарного надзора инспектор отдела государственного пожарного надзора Ефремовского района Тульской области Булавин О.П. на основании доверенности № 237-2-13 от 20.03.2009г., пояснила, что библиотека МУК «ЕМЦБС», расположенная по адресу: Тульская область, Ефремовский район, д.Заречье, в лице директора Милешиной Н.П., не обеспечил выполнение требований пожарной безопасности в помещениях библиотеки, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, совершение которого создает угрозу жизни и здоровью граждан в случае пожара, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности данного учреждения.
Заслушав представителя библиотеки МУК «ЕМЦБС», представителя государственного пожарного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, рассматриваются судьей, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Согласно определения № 10 от 29 января 2009г., государственным инспектором Ефремовского района Тульской области по пожарному надзору, инспектором отдела ГПН Ефремовского района Тульской области Булавиным О.П. дело об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении библиотеки МУК «Ефремовская межпоселенческая централизованная библиотечная система» (МУК «ЕМЦБС») расположенной по адресу: Тульская область. Ефремовский район, д.Заречье, в лице директора Милешиной Наталии Петровны, было передано для рассмотрения по существу в Ефремовский районный суд Тульской области.
Судом установлено, что на основании распоряжения № 310 от 29.12.2009г. была проведена плановая выездная проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности библиотеки МУК «Ефремовская межпоселенческая централизованная библиотечная система» (МУК «ЕМЦБС») расположенной по адресу: Тульская область. Ефремовский район, д.Заречье.
Но результатам мероприятия по контролю за выполнением требований пожарной безопасности были составлены протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 30 от 29.01.2010г. и протокол о временном запрете деятельности № 8 от 29.01.2010г.. согласно которых МУК «Ефремовская межпоселенческая централизованная библиотечная система» (МУК «ЕМЦБС») не обеспечило (нарушило) выполнение требований пожарной безопасности, установленных № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», (принят Государственной думой 04.07.2008 года, одобрен Советом Федерации 11.07.2008г.), 29 января 2010 года в 10.00 часов в помещении библиотеки МУК «ЕМЦБС» по адресу: Ефремовский район, д.Заречье, а именно не оборудовало помещения библиотеки системой пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» глава 14 ст.54); не выполнило замеры сопротивления электропроводки силового и осветительного оборудования в помещениях библиотеки (№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» глава 19 ст.82).
Исследованные документы составлены в соответствии с действующим законодательством и уполномоченными на то лицами, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу. Данные доказательства устанавливают наличие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия библиотеки МУК «Ефремовская межпоселенческая централизованная библиотечная система» (МУК «ЕМЦБС») расположенной по адресу: Тульская область. Ефремовский район, д.Заречье, в лице директора Милешиной Наталии Петровны, подлежат квалификации по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. которая устанавливает, что нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами - влечет наложение административного штрафа па юридических лиц от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.
Вина библиотеки МУК «Ефремовская межпоселенческая централизованная библиотечная система» (МУК «ЕМЦБС») расположенной по адресу: Тульская область. Ефремовский район, д.Заречье, в лице директора Милешиной Наталии Петровны, в совершении данного административного правонарушения доказана полностью.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенною административного наказания, принимая во внимание общественную значимость в целях безопасности угрозы пожара и сохранения жизни и здоровья граждан, исходя из принципов разумности, гуманности и справедливости, суд считает возможным применение административного наказания в виде административного приостановления деятельности библиотеки МУК «Ефремовская межпоселенческая централизованная библиотечная система» (МУК «ЕМЦБС») расположенной по адресу: Тульская область. Ефремовский район, д.Заречье.
Руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Библиотеку МУК «Ефремовская межпоселенческая централизованная библиотечная система» (МУК «ЕМЦБС») расположенную по адресу: Тульская область, Ефремовский район, д.Заречье, в лице директора Милешиной Наталии Петровны, признать виновным в совершении административного правонарушения. предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности библиотеки на срок 30 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить МУК «ЕМЦБС», в лице директора Милешиной II.П., что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Контроль за исполнением данного постановления суда возложим, на ГПН ФПС МСЧ России в Ефремовском районе Тульской области.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Л.Н.Алексеева