ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 июля 2010 года с. Архангельское
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Мамоновой М.Н.,
рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица
муниципального дошкольного образовательного учреждения «Ситовский детский сад» Березка» (МДОУ «Ситовский детский сад «Березка»), основной государственный регистрационный номер 1027102874468 серии 71 № 000691036 от 18 мая 2004 года, расположенного по адресу: Тульская область, Каменский район, с. Ситово, ул. Молодежная, д.1,
УСТАНОВИЛ:
МДОУ «Ситовский детский сад «Березка», не обеспечило выполнение требований пожарной безопасности, установленных "Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации" от 27 июня 2003 года в принадлежащем ему здании склада МДОУ «Ситовский детский сад «Березка», расположенном по адресу: Тульская область, Каменский район, с. Ситово, ул. Молодежная, д.1, а именно:
ФИО4 не произвело монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03, ст. 54 Технического регламента);
?не произвело замер сопротивления изоляции токоведущих частей осветительного оборудования (ППБ 01-03 п. 36, ст.ст. 52, 58 Технического регламента);
? электрические лампочки не оборудовало защитными плафонами (ПТЭЭП, ППБ 01-03 п. 60);
? не закрыло крышками распределительные коробки (ПТЭЭП, ППБ 01-03 п. 60);
? проложило электрическую проводку с нарушением ПТЭЭП (ППБ 01-03.п.57);
? не убрало горючие материалы (ст. 89 п. 2 Технического регламента, ППБ 01-03 п.40); что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, совершение которого создает угрозу жизни или здоровью людей.
В судебном заседании инспектор отделения ГПН Каменского района Коновалов Д.Е. показал, что предписание об обнаруженных нарушениях требований противопожарной безопасности не принесли результата. Дальнейшая эксплуатация здания склада МДОУ «Ситовский детский сад «Березка» в таком состоянии создает угрозу жизни и здоровью людей.
В целях пресечения в дальнейшем нарушения требований пожарной безопасности, предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, он просит приостановить эксплуатацию здания склада МДОУ «Ситовский детский сад «Березка», расположенного по адресу: Тульская область, Каменский район, с. Ситово, ул. Молодежная, д.1.
Представитель МДОУ «Ситовский детский сад «Березка» в судебное заседание не явился, от заведующей Парешиной Л.В. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя. С указанными нарушениями согласна.
Вина МДОУ «Ситовский детский сад «Березка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом № 113 от 19 июля 2010 года, из которого усматривается, что при проведении мероприятий по контролю за выполнением требований пожарной безопасности были установлены нарушения "Правил пожарной безопасности в Российской Федерации" от 27 июня 2003 года в здании склада МДОУ «Ситовский детский сад «Березка», расположенного по адресу: с. Ситово Каменского района Тульской области, ул. Молодежная, д. 1, а именно:
? не произвело монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03, ст. 54 Технического регламента);
?не произвело замер сопротивления изоляции токоведущих частей осветительного оборудования (ППБ 01-03 п. 36, ст.ст. 52, 58 Технического регламента);
? электрические лампочки не оборудовало защитными плафонами (ПТЭЭП, ППБ 01-03 п. 60);
? не закрыло крышками распределительные коробки (ПТЭЭП, ППБ 01-03 п. 60);
? проложило электрическую проводку с нарушением ПТЭЭП (ППБ 01-03.п.57);
? не убрало горючие материалы (ст. 89 п. 2 Технического регламента, ППБ 01-03 п.40); что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, совершение которого создает угрозу жизни или здоровью людей и влечет назначение наказания в виде административного приостановления деятельности здания склада МДОУ «Ситовский детский сад «Березка», расположенного в с. Ситово Каменского района Тульской области, ул. Молодежная, д.1.
Контроль за выполнением требований пожарной безопасности юридическими лицами и предпринимателями проводился на основании распоряжения начальника ГПН Каменского района Сухова В.А., № 85 от 15 июля 2010 года, предписывающего провести внеплановую проверку с целью надзора за исполнением обязательных требований пожарной безопасности в здании МДОУ «Ситовский детский сад «Березка», расположенном по адресу: Тульская область, Каменский район, с. Ситово, ул. Молодежная, д.1 в период с 19 июля 2010 года по 20 июля 2010 года.
Возражений на протокол об административном правонарушении от 19 июля 2010 года МДОУ «Ситовский детский сад «Березка» не представлены.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Учитывая, что выявленные нарушения требования безопасности могут повлечь за собой возникновение пожара в здании склада МДОУ «Ситовский детский сад «Березка», тем самым создать угрозу жизни и здоровью людей, есть необходимость в административном приостановлении эксплуатации указанного выше здания.
Менее строгий вид административного наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку данное юридическое лицо уже привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение 27 февраля 2010 года.
По ходатайству юридического лица может быть досрочно прекращено исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначенного административного наказания.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л :
Признать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Ситовский детский сад «Березка», расположенное по адресу: Тульская область, Каменский район, с. Ситово, ул. Молодежная, д.1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания склада муниципального дошкольного образовательного учреждения «Ситовский детский сад «Березка», расположенного по адресу: Тульская область, Каменский район, с. Ситово, ул. Молодежная, д.1, сроком на 60 суток, то есть с 26 июля 2010 года по 24 сентября 2010 года включительно.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Исполнение настоящего постановления возложить на Отдел судебных приставов Каменского района Тульской области.
Контроль за его исполнением возложить на Отделение государственного пожарного надзора Каменского района.
Разъяснить директору муниципального дошкольного образовательного учреждения «Ситовский детский сад «Березка», что по его ходатайству судом может быть досрочно прекращено исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначенного административного наказания.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий Мамонова М.Н.