ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 октября 2010 года с. Архангельское
Судья Ефремовского районного суда Тульской области Мамонова М.Н.,
рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица
открытого акционерного общества «Новопетровское» (ОАО «Новопетровское»), основной государственный регистрационный номер 1057101793396 серии 71 № 001467130 от 7 ноября 2005 года, расположенного по адресу: Тульская область, Каменский район, п. Новопетровский,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Новопетровское», не обеспечило выполнение требований пожарной безопасности, установленных "Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации" от 27 июня 2003 года в принадлежащем ему здании общежития, расположенном по адресу: Тульская область, Каменский район, п. Новопетровский, а именно:
? не произвело монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03, ст. 54 Технического регламента);
? не произвело замер сопротивления изоляции токоведущих частей электропроводки и контура заземления (ПТЭЭП, п.57 ППБ 01-03);
? не обеспечило первичными средствами пожаротушения согласно норм оснащенности (ППБ 01-03 п. 108);
? не произвело обработку деревянных конструкций чердачного помещения огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03, ст.ст. 52,58 Технического регламента);
? не разработало и не вывесило на видное место план эвакуации из здания (ППБ 01-03 п.16),
что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, совершение которого создает угрозу жизни или здоровью людей.
В судебном заседании старший инспектор отделения ГПН Каменского района Парфенов С.А. показал, что предписание об обнаруженных нарушениях требований противопожарной безопасности не принесли результата. Дальнейшая эксплуатация здания общежития в таком состоянии создает угрозу жизни и здоровью людей.
В целях пресечения в дальнейшем нарушения требований пожарной безопасности, предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, он просит приостановить эксплуатацию помещения общежития, расположенного в п. новопетровский Каменского района Тульской области, принадлежащего ОАО «Новопетровское».
Представитель ОАО «Новопетровское» в судебное заседание не явился, от генерального директора Комарова А.А. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. С выявленными нарушениями согласен в полном объеме.
Вина ОАО «Новопетровское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом № 152 от 5 октября 2010 года, из которого усматривается, что при проведении мероприятий по контролю за выполнением требований пожарной безопасности были установлены нарушения "Правил пожарной безопасности в Российской Федерации" от 27 июня 2003 года в помещении общежития, принадлежащего ОАО «Новопетровское», расположенного в п. Новопетровский Каменского района Тульской области, а именно:
? не произвело монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03, ст. 54 Технического регламента);
? не произвело замер сопротивления изоляции токоведущих частей электропроводки и контура заземления (ПТЭЭП, п.57 ППБ 01-03);
? не обеспечило первичными средствами пожаротушения согласно норм оснащенности (ППБ 01-03 п. 108);
? не произвело обработку деревянных конструкций чердачного помещения огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03, ст.ст. 52,58 Технического регламента);
? не разработало и не вывесило на видное место план эвакуации из здания (ППБ 01-03 п.16),
что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, совершение которого создает угрозу жизни или здоровью людей и влечет назначение наказания в виде административного приостановления деятельности помещения общежития ОАО «Новопетровское», расположенного в п. Новопетровский Каменского района Тульской области.
Контроль за выполнением требований пожарной безопасности юридическими лицами и предпринимателями проводился на основании распоряжения начальника ГПН Каменского района Сухова В.А., № 117 от 1 октября 2010 года, предписывающего провести плановую проверку с целью надзора за исполнением обязательных требований пожарной безопасности в помещениях ОАО «Новопетровское», расположенном по адресу: п. Новопетровский Каменского района Тульской области, в период с 20 октября 2010 года по 25 октября 2010 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Учитывая, что выявленные нарушения требования безопасности могут повлечь за собой возникновение пожара в указанном выше помещении, тем самым создать угрозу жизни и здоровью работающих там людей, есть необходимость в административном приостановлении эксплуатации помещения общежития, расположенного в п. Новопетровский Каменского района Тульской области.
Менее строгий вид административного наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
По ходатайству юридического лица может быть досрочно прекращено исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначенного административного наказания.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л :
Признать открытое акционерное общество «Новопетровское», расположенное по адресу: Тульская область, Каменский район, п. Новопетровский, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещения общежития, расположенного по адресу: Тульская область, Каменский район, п. Новопетровский, сроком на 45 суток, то есть с 29 октября 2010 года по 13 декабря 2010 года включительно.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Исполнение настоящего постановления возложить на Отдел судебных приставов Каменского района Тульской области.
Контроль за его исполнением возложить на Отделение государственного пожарного надзора Каменского района.
Разъяснить генеральному директору открытого акционерного общества «Новопетровское», что по его ходатайству судом может быть досрочно прекращено исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначенного административного наказания.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Мамонова М.Н.