ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ефремов Тульской области 20 декабря 2010 года
Судья Ефремовского районного суда Тульской области Панюков Н.Ю., рассмотрев в помещении суда протокол по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Возрождение» по ст. 10.6. ч. 1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ООО «Возрождение» совершило нарушение других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 10. 6. КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
При проведении плановой выездной проверки 16 ноября 2010 года в 13 час. 00 мин. в ООО «Возрождение», расположенном по адресу: Тульская область, Ефремовский район, д. Заречье, при содержании 12000 голов свиней были выявлены нарушения требований ветеринарно-санитарных правил ООО «Возрождение», которое не организовало работу предприятия по принципу предприятии закрытого типа, что не обеспечивает охраны хозяйства от заноса и распространения заразных болезней, эпизоотического благополучия хозяйства, сохранения поголовья свиней и может привести к заболеванию животных инфекционными заболеваниями (африканская чума свиней, классическая чума свиней, бешенство и т.д.). Нарушения выразились в том, что: 1) въезд транспорта с кормами осуществляется через дополнительные ворота, необорудованные дезинфекционным барьером; 2) не обеспечено функционирование санпропуска в полном объеме (работники комплекса одевают спецодежду и спецобувь в гардеробной домашней одежды); 3) спецодежда для стирки выносится за пределы территории предприятия; 4) на территории предприятия находятся бродячие собаки и кошки; 5) допущено поступление на территорию предприятия для хранения с последующим использованием кормовой добавки для животных (рыбная мука – 10 тонн, накладная №106 от 09.11.2010 года) по недействительному ветеринарному сопроводительному документу, характеризующему эпизоотическое состояние места его выхода (ветеринарное свидетельство от 09.11.2010 года серии 250 №0474901, заполнено разными шрифтами и согласно п. 3.4. Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 16.11.2006 года №422, является недействительным); 6) на территории свиноводческого комплекса содержится крупный рогатый скот в количестве 50 голов.
Тем самым ООО «Возрождение» нарушило ст.ст. 13, 18 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», п.п. 1.9, 3.2, 3.3.1, 3.4, 3.4.1, 3.9 «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий» от 04.11.1986 года; п.п. 4.1, 4.2 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 1. Общие положения. Ветеринарные правила ВП 13.3.4.1100-96» от 18.06.1996 года №23, п.п. 1.3, 3.5 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом Минсельхоза России от 16.11.2006 года №422, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления Россельхознадзора по городу Москве, Московской и Тульской областям по доверенности Буравцев П.Е. протокол по делу об административном правонарушении поддержал, а представитель ООО «Возрождение» - директор общества Шепелев С.А. признал, указав на нарушения, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении от 30.11.2010 года №ТВНК/71/1.
Выслушав представителя Управления Россельхознадзора по городу Москве, Московской и Тульской областям по доверенности Буравцева П.Е., представителя ООО «Возрождения» Шепелева С.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что вина ООО «Возрождение» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6. КоАП РФ, подтверждается также письменными доказательствами: распоряжением о проведении плановой выездной проверки ООО «Возрождение» от 19.10.2010 года №155-РК, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица №71-268-10, протоколом №ТНВК/71/1 об административном правонарушении от 30.11.200 года с письменными объяснениями директора ООО «Возрождение» Шепелева С.А., протоколом общего собрания участников ООО «Возрождение» о продлении полномочий директора Шепелева С.А., приказом ООО «Возрождение» от 05.02.2010 года о том, что Шепелев С.А. приступил к исполнению обязанностей директора с 06.02.2010 года, уставом ООО «Возрождение», свидетельствами о постановке ООО «Возрождение» на учет в налоговом органе и внесении в Единый государственный реестр юридических лиц.
Действия ООО «Возрождение» следует квалифицировать по ч.1 ст.10.6. КоАП РФ, как нарушение других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 10. 6. КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного ООО «Возрождение» административного правонарушения, и считает, что менее строгий вид административного наказания, чем приостановление административной деятельности свиноводческого комплекса ООО «Возрождение», в части реализации молодняка свиней, не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11, 32.12 ч.1 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать ООО «Возрождение» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности свиноводческого комплекса ООО «Возрождение», расположенного по адресу: Тульская область, Ефремовский район, д. Заречье, в части реализации молодняка свиней, - на срок 30 (тридцать) суток.
Направить копии настоящего постановления в службу судебных приставов-исполнителей по г.Ефремову и Ефремовскому району Тульской области – для исполнения, Управление Россельхознадзора по городу Москве, Московской и Тульской областям и ООО «Возрождение» - для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, но в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Судья Н.Ю. Панюков