Постановление от 28.01.2011г. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2011 года с. Архангельское

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Мамонова М.Н.,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – муниципального унитарного предприятия бытового обслуживания населения (МУП БОН), основной государственный регистрационный номер № за государственным регистрационным номером № серии № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л :

МУП БОН не обеспечило выполнение требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности и "Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации" от 27 июня 2003 года в принадлежащем ему помещении склада по адресу: <адрес>, а именно:

? не произвело монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (ст. 54,83 Технического регламента);

? не закрыло распределительную коробку (ППБ 01-03 п. 40);

? электрическую проводку проложило с нарушением требований «Правил устройства электроустановок» (ППБ 01-01 п. 57);

? электрические лампочки не оборудовало защитными плафонами (ПТЭЭП, ППБ 01-03 п.60);

- не демонтировало глухие решетки из помещения склада (ППБ 01-03 п. 40).

Представитель МУП БОН – и.о. директора МУП БОН Скоробогатова В.Ф в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. С выявленными нарушениями согласна.

Как указал в судебном заседании инспектор отделения ГПН Каменского района по пожарному надзору Коновалов Д.Е., предписание об обнаруженных нарушениях требований противопожарной безопасности не принесли результата. Дальнейшая эксплуатация склада, принадлежащего МУП БОН в таком состоянии создает угрозу жизни и здоровью людей.

В целях пресечения в дальнейшем нарушения требований пожарной безопасности, предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, он просит приостановить эксплуатацию указанного выше помещения.

Вина МУП БОН как юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом № 22 от 24 января 2011 года, из которого усматривается, что при проведении мероприятий по контролю за выполнением требований пожарной безопасности были установлены нарушения Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности и "Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации" от 27 июня 2003 года в принадлежащем ему помещении склада по адресу: <адрес>, а именно:

? не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (ст. 54,83 Технического регламента);

? не закрыта распределительная коробка (ППБ 01-03 п. 40);

? электрическая проводка проложена с нарушением требований «Правил устройства электроустановок» (ППБ 01-01 п. 57);

? электрические лампочки не оборудованы защитными плафонами (ПТЭЭП, ППБ 01-03 п.60);

- не демонтированы глухие решетки из помещения склада (ППБ 01-03 п. 40), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, совершение которого создает угрозу жизни и здоровью людей.

Контроль за выполнением требований пожарной безопасности юридическими лицами и предпринимателями проводился на основании распоряжения главного государственного инспектора Каменского района Сухова В.А., № 6 от 14 января 2011 года, предписывающего провести внеплановую проверку с целью надзора за исполнением предписания ГПН об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в зданиях и сооружениях МУП БОН, расположенных на территории Каменского района, в период с 20 января 2011 года по 28 января 2011 года.

Возражений на протокол об административном правонарушении от 24 января 2011 года МУП БОН не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Учитывая, что выявленные нарушения требования безопасности могут повлечь за собой возникновение пожара в помещении склада МУП БОН, тем самым создать угрозу жизни и здоровью людей, есть необходимость в административном приостановлении эксплуатации указанного выше помещения. Менее строгий вид административного наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

По ходатайству юридического лица может быть досрочно прекращено исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначенного административного наказания.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать муниципальное унитарное предприятие бытового обслуживания населения (МУП БОН), расположенное по адресу: Тульская <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещения склада, расположенного по адресу: Тульская <адрес> сроком на 60 суток, то есть с 28 января 2011 года по 29 марта 2011 года включительно.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение настоящего постановления возложить на Отдел судебных приставов Каменского района Тульской области.

Контроль за его исполнением возложить на Отделение государственного пожарного надзора Каменского района.

Разъяснить МУП БОН, что по его ходатайству его представителя судом может быть досрочно прекращено исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначенного административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Мамонова М.Н.