П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03 мая 2011 года 301840 Тульская область
г. Ефремов, ул. Свердлова, 99
Судья Ефремовского районного суда Тульской области Панюков Н.Ю., рассмотрев материалы о привлечении <данные изъяты> «городская коммунальная служба», к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Ефремовского района Тульской области по пожарному надзору, главным специалистом ОНД по Ефремовскому району Тульской области ФИО1 в отношении <данные изъяты> «Городская коммунальная служба» был составлен протокол № об административном правонарушении в области пожарной безопасности, согласно которого <данные изъяты> «Городская коммунальная служба» не обеспечило (нарушило) выполнение требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом № 123-ФЗ от 22.08.2008г., «технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. в жилом доме, обслуживаемом <данные изъяты> «Городская коммунальная служба», расположенном по адресу: <адрес>, а именно: допустило эксплуатацию электропроводки в № подъезде многоквартирного жилого дома № с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (п.57 ППБ 01.03); не выполнило замер сопротивления электропроводки токоведущих частей осветительного оборудования в многоквартирном доме № (ст.82 № 123_ФЗ, п.57 ППБ 01-03).
Таким образом, <данные изъяты> «Городская коммунальная служба» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Извещённый надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства представитель <данные изъяты> «Городская коммунальная служба» в суд не явилась и о причинах своей неявки суду не сообщил.
Представитель отдела Государственного пожарного надзора Ефремовского района Тульской области ФИО1, действующий на основании доверенности в судебном заседании протокол по делу об административном правонарушении поддержал полностью.
Заслушав представителя отдела Государственного пожарного надзора Ефремовского района Тульской области ФИО1, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, рассматриваются судьей, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрении судье.
Обеспечение пожарной безопасности, являясь одной из важнейших задач государства, регламентируется Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изм. и доп.), Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313 и введенными в действие с 30 июня 2003 г. (РГ. 2003. 4 июля).
Ответственность по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Нарушение Правил пожарной безопасности является невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Противоправные деяния могут выражаться как в форме активных действий (нарушение), так и в форме бездействия. Нарушение требований пожарной безопасности может выражаться в форме как умысла, так и неосторожности. Неосторожным (совершенным по небрежности) правонарушение признается тогда, когда виновное лицо не предвидело противоправного характера своих действий, хотя должно было и могло предвидеть. Вина в форме неосторожности, самонадеянности или небрежности имеет место в тех случаях, когда субъект административной ответственности совершает действие (бездействие), нарушающее требования пожарной безопасности, с которыми он предварительно не ознакомился, хотя сознавал, что в данной сфере имеются соответствующие нормы и правила, регламентирующие установленный порядок противопожарной защиты.
Пункт 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) определяет, что эти Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> «Городская коммунальная служба» был составлен протокол № об административном правонарушении в области пожарной безопасности, согласно которого <данные изъяты> «Городская коммунальная служба» не обеспечило (нарушило) выполнение требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом № 123-ФЗ от 22.08.2008г., «технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. в жилом доме, обслуживаемом <данные изъяты> «Городская коммунальная служба», расположенном по адресу: <адрес>, а именно: допустило эксплуатацию электропроводки в 6 подъезде многоквартирного жилого дома № с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (п.57 ППБ 01.03); не выполнило замер сопротивления электропроводки токоведущих частей осветительного оборудования в многоквартирном доме № (ст.82 № 123_ФЗ, п.57 ППБ 01-03).
Таким образом, суд приходит к выводу о виновности <данные изъяты> «Городская коммунальная служба» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Поскольку объектом административного правонарушения является жилой дом, то суд считает возможным назначить <данные изъяты> «Городская коммунальная служба» наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.3.5, 20.4, 29.1 – 29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Юридическое лицо <данные изъяты> «Городская коммунальная служба» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Панюков Н.Ю.