ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2011 года с. Архангельское

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Мамонова М.Н.,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – муниципального учреждения здравоохранения «Каменская центральная районная больница» (МУЗ «Каменская ЦРБ», основной государственный регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером № серии №, расположенного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

МУЗ «Каменская ЦРБ» <адрес> не обеспечило выполнение требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности и "Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации" от 27 июня 2003 года в принадлежащем ему здании инфекционного отделения, расположенным по адресу: <адрес>, а именно:

? обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания (ППБ 01-03 п. 129);

? здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения согласно нормам оснащенности (ППБ 01-03 п. 108);

? в кладовой и тамбуре электрические светильники не оборудованы защитными плафонами, предусмотренными конструкцией (ППБ 01-03, п.60);

? в кладовой не закрыта крышкой распределительная коробка (ППБ 01-03 п.60);

? не произведена обработка деревянных конструкций чердачного помещения огнезащитным составом (ППБ 01-03 п.36), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, совершение которого создает угрозу жизни и здоровью людей.

Представитель МУЗ «Каменская ЦРБ» - главный врач Висягин Н.И. в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. С выявленными нарушениями согласен.

Как указал в судебном заседании старший инспектор отделения НД <адрес> Парфенов С.А., предписание об обнаруженных нарушениях требований противопожарной безопасности не принесли результата. Дальнейшая эксплуатация здания инфекционного отделения МУЗ «Каменская ЦРБ» в таком состоянии создает угрозу жизни и здоровью людей.

В целях пресечения в дальнейшем нарушения требований пожарной безопасности, предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, он просит приостановить эксплуатацию указанного выше помещения.

Вина МУЗ «Каменская ЦРБ» как юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что при проведении мероприятий по контролю за выполнением требований пожарной безопасности были установлены нарушения выполнений требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности и "Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации" от 27 июня 2003 года в принадлежащем МУЗ «Каменская ЦРБ» здании инфекционного отделения, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

? обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания (ППБ 01-03 п. 129);

? здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения согласно нормам оснащенности (ППБ 01-03 п. 108);

? в кладовой и тамбуре электрические светильники не оборудованы защитными плафонами, предусмотренными конструкцией (ППБ 01-03, п.60);

? в кладовой не закрыта крышкой распределительная коробка (ППБ 01-03 п.60);

? не произведена обработка деревянных конструкций чердачного помещения огнезащитным составом (ППБ 01-03 п.36), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, совершение которого создает угрозу жизни и здоровью людей.

Контроль за выполнением требований пожарной безопасности юридическими лицами и предпринимателями проводился на основании распоряжения начальника отделения НД <адрес> ФИО3, № от ДД.ММ.ГГГГ, предписывающего провести внеплановую проверку с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований пожарной безопасности и контроля за выполнением ранее выданного предписания государственного пожарного надзора в зданиях и сооружениях МУЗ «Каменская ЦРБ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возражений на протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Каменская ЦРБ» не представлено.

3 июня 2011 года Президентом РФ подписан Федеральный закон № 120-ФЗ от 3 июня 2011 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности», в том числе и в ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, данный Федеральный закон, опубликованный 6 июня 2011 года, вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования, то есть 17 июня 2011 года. Таким образом, на дату рассмотрения дела действует кодекс Российской Федерации об административном правонарушении в редакции нового закона.

Однако, учитывая, что нарушения пожарной безопасности в здании инфекционного отделения МУЗ «Каменская ЦРБ» выявлены ДД.ММ.ГГГГ (дата составления протокола), суд при назначении наказания руководствуется санкцией ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ), и назначает наказание в виде административного приостановления деятельности инфекционного отделения МУЗ «Каменская ЦРБ», поскольку выявленные нарушения требований пожарной безопасности могут повлечь за собой возникновение пожара в указанном выше помещении, тем самым создать угрозу жизни и здоровью людей, а менее строгий вид административного наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ), административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

По ходатайству юридического лица может быть досрочно прекращено исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначенного административного наказания.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать муниципальное учреждение здравоохранения «Каменская центральная районная больница», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания инфекционного отделения, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение настоящего постановления возложить на Отдел судебных приставов <адрес>.

Контроль за его исполнением возложить на Отделение НД <адрес>.

Разъяснить МУЗ «Каменская ЦРБ», что по ходатайству его представителя судом может быть досрочно прекращено исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначенного административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Мамонова М.Н.