Р Е Ш Е Н И Е

12 сентября 2011 года г. Ефремов Тульской области

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Шаталова Л.В., при секретаре Петеневой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Краснова Н. А. на постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов г. Ефремова и Ефремовского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов г. Ефремова и Ефремовского района Краснов Н. А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Считая постановление незаконным, Краснов Н.А. обратился в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов г. Ефремова и Ефремовского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просит отменить постановление, мотивируя это тем, что постановление было вынесено за то, что он не провел газовую трубу согласно старого проекта в домовладении № по <адрес>, собственником которого он не является, а являются ФИО3 и ФИО4 Он является помощником социального отдела по уходу за инвалидом ФИО3, лицензии на проведение работ, связанных с демонтажем действующих газовых труб, не имеет. Кроме того, ФИО3 оплачена работа по изготовлению проекта и работа по раздельному вводу газа, действующие газопроводные трубы к части дома ФИО3 были проведены по ее заявлению трестом «Ефремовмежрайгаз» согласно проекту, и данную информацию он представлял приставам.

В судебном заседании Краснов Н.А. жалобу поддержал в полном объеме, пояснив, что о рассмотрении дела судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ он не извещался. Просит постановление отменить.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов г. Ефремова и Ефремовского района ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении жалобы, пояснив, что Краснов Н.А. извещался о рассмотрении жалобы на ДД.ММ.ГГГГ, в течение ДД.ММ.ГГГГ она ждала, что он придет, после чего ДД.ММ.ГГГГ ею было вынесено постановление о наложении штрафа.

Выслушав объяснение Краснова Н.А., судебного пристава-исполнителя ФИО5, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.06. КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно исполнительному листу, выданному мировым судьей судебного участка №16 Ефремовского района ДД.ММ.ГГГГ, Краснов Н. А. и ФИО3 обязаны по адресу: <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления указанного решения в законную силу убрать металлические штыри, вбитые в фасадную часть ее половины дома и провести газовую трубу, принадлежащую ответчикам, согласно старого проекта газификации над окнами ее дома, а также убрать крышу сарая ответчиков с крыши сарая истицы, приведя крышу сарая истицы в состояние, которое существовало до нарушения ее права ответчиками.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов г. Ефремова и Ефремовского района было возбуждено исполнительное производство на основании данного исполнительного листа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 16 Ефремовского района разъяснено, что ответчики Краснов Н. А. и ФИО3 обязаны убрать крышу сарая ответчиков с крыши сарая истицы ФИО4

Из исполнительного производства № в отношении должников Краснова Н.А. и ФИО7 следует, что обязательства должниками по настоящее время не исполнены.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Краснов Н.А. привлечен к административной ответственности по ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей за невыполнение без уважительных причин законного требования судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях…

Согласно ст. 17.15 КоАП РФ, рассматривает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов. Таким органом является ФССП России. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени ФССП России вправе судебные приставы-исполнители.

При наложении на виновное лицо штрафа судебные приставы-исполнители должны руководствоваться общими положениями законодательства об административных правонарушениях, предусмотренными разд. I, и соблюдать порядок производства по делам об административных правонарушениях, определенный разд. IV КоАП РФ.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, назначение и исполнение административного наказания также осуществляются в порядке, предусмотренном КоАП РФ, с учетом особенностей, установленных Законом об исполнительном производстве, а именно в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.6 КоАП в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и 3 ст. 17.14 и ст. 17.15, протокол об административном правонарушении не составляется ни в отношении физических, ни в отношении юридических лиц.

Поэтому согласно ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из представленного суду исполнительного производства следует, что постановление о наложении штрафа в отношении Краснова А.Н. вынесено ДД.ММ.ГГГГ в его отсутствие. В материалах исполнительного производства имеется уведомление судебного пристава-исполнителя, адресованное Краснову Н.А., о явке ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.15. ч. 2 КоАП РФ, однако данных о надлежащем его извещении о дате и месте вынесения постановления на ДД.ММ.ГГГГ не имеется, что в судебном заседании не оспорено судебным приставом-исполнителем.

В связи с чем суд считает, что постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ следует отменить, и дело направить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, поскольку были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а срок давности не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов г. Ефремова и Ефремовского района от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Краснова Н. А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Л.В. Шаталова