Определение от 16.02.2012г. ч.2 ст.12.27 КоАП РФ



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ефремов 16 февраля 2012 года

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Алексеева Л.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Черкасова А. А.,

у с т а н о в и л:

03 февраля 2012 года инспектором ДПС ГИБДД МОМВД России «Ефремовский» Нефёдовым Д.А. в отношении Черкасова А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 40 минут, в районе д. по <адрес>, Черкасов А.А., управляя автомашиной <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком , совершив дорожно-транспортное происшествие, в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения РФ. оставил место совершения дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.

Определением инспектора ДПС ГИБДД МОМВД России «Ефремовский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, по указанному факту нарушения Черкасовым А.А. Правил дорожного движения РФ, в отношении Черкасова А.А. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и было принято решение о проведении административного расследования.

Определением начальника отделения ГИБДД МОМВД России «Ефремовский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о передаче материалов дела об административном правонарушении в Ефремовский районный суд Тульской области, поскольку, в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, проводилось административное расследование.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе и частями 2 и 3 статьи 12.27 КоАП РФ.

В силу ст. 28.7 КоАП РФ, в случае, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья КоАП РФ либо закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведений административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в определении. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Как усматривается из определения инспектора ДПС ГИБДД МОМВД России «Ефремовский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, по факту нарушения Черкасовым А.А. Правил дорожного движения РФ, в отношении Черкасова А.А. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и было принято решение о проведении административного расследования.

Однако, из представленных в суд материалов не усматривается, что послужило основанием для проведения административного расследования по факту совершения Черкасова А.А. деяния, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ. Кроме этого, суду не представлено доказательств, указывающих на то, в каких конкретно процессуальных действиях, требующих значительных временных затрат, выразилось проведение административного расследования уполномоченными лицами ДПС ГИБДД МОМВД России «Ефремовский» по факту нарушения Черкасовым А.А. указанных норм КоАП РФ.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Поскольку судьей установлено, что административное расследование фактически не проводилось по настоящему административному делу, материалы дела об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности Черкасова А.А. по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, подлежат передаче на рассмотрение мировому судье, на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Черкасова А. А., передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 17 Ефремовского района Тульской области.

Судья Л.Н. Алексеева