П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 301840 Тульская область г. Ефремов, ул. Свердлова, 99 11 марта 2012 года Судья Ефремовского районного суда Тульской области Закалкина С.В., рассмотрев материалы о привлечении ООО «Апрель» к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, у с т а н о в и л: 07 марта 2012 года государственным инспектором отдела по надзору за тепловыми установками и сетями и газовому надзору Приокского управления Ростехнадзора Кирпа Е.Ю. в отношении ООО «Апрель», расположенного по адресу: Тульская область, г.Ефремов, ул. Ленина д.79, кв.2, составлен протокол № 95-ГН от 07.03.2012 об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах: В ходе проведения с 29.02.2012 года по 07.03.2012 года, в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Приокского управления Ростехнадзора Демичева В.Н. № 157-р от 27.01.2012г., плановой выездной проверки юридического лица ООО «Апрель», целями которой являлись: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в области промышленной безопасности, предотвращение аварийности и травматизма, соблюдение законодательства в области энергосбережения и энергетической эффективности. При проведении данной проверки выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности: Владельцем опасного объекта газопотребления не произведено обязательное страхование гражданской ответственности владельца за причинение вреда в результате аварии на объекте, согласно ФЗ №225 от 27.07.2010г., тем самым нарушены требования п.1 ст.4 ФЗ №225 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на объекте» от 27.07.2010 г.; 11.01.2012 г. закончился срок свидетельства № А11-00831-001 о регистрации опасного производственного объекта система газопотребления хлебозавода, расположенного по адресу: 301990, Тульская область, с.Архангельское, ул.Тихомирова д.35, тем самым нарушены требования ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; В помещении с газоиспользующем оборудованием отсутствуют сигнализаторы загазованности на окись углерода и на метан, что является нарушением требований п.1 ст.9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.5.9.18 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.03.№9, зарегистрированных в Минюсте РФ 04.04.2003г. №4376; Допускается к применению тягомер с просроченным сроком ежегодной метрологической поверки (последняя поверка 2кв.2009г.), что является нарушением требований п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 5.7.1, 5.7.5, 5.7.6 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.03.№9, зарегистрированных в Минюсте РФ 04.04.2003г. №4376; Допускается эксплуатация газового оборудования (хлебопекарная печь ФТЛ №2, АОГВ 29-3 2шт.) с отключенными технологическими защитами, сигнализацией и контрольно-измерительными приборами, что предусмотренным проектом не допустимо, следовательно, были нарушены требования п. 5.7.12 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.03.№9, зарегистрированных в Минюсте РФ 04.04.2003г. №4376; На предприятии отсутствует лицо, из числа ИТР, аттестованного по Правилам безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб, что является нарушением требований п.2, п. 3 раздела 1 Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб ПБ 03-445-02, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 03.12.01.№5 6, зарегистрированных в Минюсте РФ 05.06.2002г. №3500 Выявленные нарушения являются невыполнением ООО «Апрель», эксплуатирующей опасный производственный объект - «система газопотребления хлебозавода», ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представитель Приокского Управления Ростехнадзора Кирпа Е.Ю. доводы, изложенные в определении о передаче дела об административном правонарушении, поддержала в полном объеме. Представитель ООО «Апрель», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Изучив письменные материалы, суд приходит к следующему: В соответствии с ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, рассматриваются судьей, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрении судье. Часть 1 статьи 9.1. КоАП предусматривает административную ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. В судебном заседании было установлено, что в ходе проведения с 29.02.2012 года по 07.03.2012 года, в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Приокского управления Ростехнадзора Демичева В.Н. № 157-р от 27.01.2012г., плановой выездной проверки юридического лица ООО «Апрель», выявлены следующие нарушения обязательных требований промышленной безопасности: Владельцем опасного объекта газопотребления не произведено обязательное страхование гражданской ответственности владельца за причинение вреда в результате аварии на объекте, согласно ФЗ №225 от 27.07.2010г., тем самым нарушены требования п.1 ст.4 ФЗ №225 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на объекте» от 27.07.2010 г.; 11.01.2012 г. закончился срок свидетельства № А11-00831-001 о регистрации опасного производственного объекта система газопотребления хлебозавода, расположенного по адресу: 301990, Тульская область, с.Архангельское, ул.Тихомирова д.35, тем самым нарушены требования ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; В помещении с газоиспользующем оборудованием отсутствуют сигнализаторы загазованности на окись углерода и на метан, что является нарушением требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.5.9.18 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.03.№9, зарегистрированных в Минюсте РФ 04.04.2003г. №4376; Допускается к применению тягомер с просроченным сроком ежегодной метрологической поверки (последняя поверка 2кв.2009г.), что является нарушением требований п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 5.7.1, 5.7.5, 5.7.6 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.03.№9, зарегистрированных в Минюсте РФ 04.04.2003г. №4376; Допускается эксплуатация газового оборудования (хлебопекарная печь ФТЛ №2, АОГВ 29-3 2шт.) с отключенными технологическими защитами, сигнализацией и контрольно-измерительными приборами, что предусмотренным проектом не допустимо, следовательно, были нарушены требования п. 5.7.12 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.03.№9, зарегистрированных в Минюсте РФ 04.04.2003г. №4376; На предприятии отсутствует лицо, из числа ИТР, аттестованного по Правилам безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб, что является нарушением требований п.2, п. 3 раздела 1 Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб ПБ 03-445-02, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 03.12.01.№5 6, зарегистрированных в Минюсте РФ 05.06.2002г. №3500 Выявленные нарушения являются невыполнением ООО «Апрель», эксплуатирующей опасный производственный объект - «система газопотребления хлебозавода», ч.1 ст.9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина ООО «Апрель» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, подтверждается: свидетельством о регистрации опасных производственных объектов № А11-00831 от 11.01.2007 года, картой учета объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, распоряжением заместителя руководителя Приокского Управления Ростехнадзора Демичева В.Н. № 157-р от 27.01.2012г. о проведении плановой выездной проверки юридического лица ООО «Апрель», актом проверки № 17-ГН от 07.03.2012 года, протоколом об административном правонарушении №95-ГН от 07.03.2012г., протоколом о временном запрете деятельности №95-ГН от 07.03.2012г. Таким образом, суд приходит к выводу о виновности ООО «Апрель» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1. КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Учитывая вышеизложенное суд не находит оснований применения менее строго вида наказания, чем административное приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.3.12, ч.1 ст.9.1., 29.1 – 29.11 КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л: юридическое лицо ООО «Апрель» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Апрель», юридический адрес: Тульская область, г.Ефремов, ул.Ленина д.79, кв.2, расположенного по адресу: Тульская область, Каменский район, с.Архангельское, ул.Тихомирова д.35, на срок шестьдесят суток. Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вынесения, но в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению. Судья С.В. Закалкина