Постановление от 07.02.2011г. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 февраля 2011 года с. Архангельское

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мамоновой М.Н.,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица

муниципального дошкольного образовательного учреждения «Яблоневский детский сад» (МДОУ «Яблоневский детский сад»), основной государственный регистрационный номер № серии № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

МДОУ «Яблоневский детский сад», не обеспечило выполнение требований пожарной безопасности, установленных "Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации" от 27 июня 2003 года в принадлежащем ему помещении второго этажа здания МДОУ «Яблоневский детский сад», расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

- не произвело монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03, ст. 54 Технического регламента);

- электрические лампочки не оборудовало защитными плафонами (ПТЭЭП, ППБ 01-03 п. 60);

- не закрыло крышками распределительные коробки (ПТЭЭП, ППБ 01-03 п. 60);

- не обеспечило помещение первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением 3 (ППБ 01-03 п. 108, ст. 60 Технического регламента); что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, совершение которого создает угрозу жизни или здоровью людей.

В судебном заседании инспектор отделения ГПН Каменского района Коновалов Д.Е. показал, что предписание об обнаруженных нарушениях требований противопожарной безопасности не принесли результата. Дальнейшая эксплуатация помещения второго этажа здания МДОУ «Яблоневский детский сад» в таком состоянии создает угрозу жизни и здоровью людей.

В целях пресечения в дальнейшем нарушения требований пожарной безопасности, предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, он просит приостановить эксплуатацию второго этажа здания МДОУ «Яблоневский детский сад», расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель МДОУ «Яблоневский детский сад» Шипилова Т.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с выявленными нарушениями согласна, о чем представила в суд соответствующее заявление.

Вина МДОУ «Яблоневский детский сад» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом № 23 от 2 февраля 2011 года, из которого усматривается, что при проведении мероприятий по контролю за выполнением требований пожарной безопасности были установлены нарушения "Правил пожарной безопасности в Российской Федерации" от 27 июня 2003 года в помещении второго этажа здания МДОУ «Яблоневский детский сад», расположенного в <адрес>, а именно:

- не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03, ст. 54 Технического регламента);

- электрические лампочки не оборудованы защитными плафонами (ПТЭЭП, ППБ 01-03 п. 60);

- не закрыты крышками распределительные коробки (ПТЭЭП, ППБ 01-03 п. 60);

- помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением 3 (ППБ 01-03 п. 108, ст. 60 Технического регламента); что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, совершение которого создает угрозу жизни или здоровью людей и влечет назначение наказания в виде административного приостановления деятельности помещения второго этажа здания МДОУ «Яблоневский детский сад», расположенного в <адрес>.

Контроль за выполнением требований пожарной безопасности юридическими лицами и предпринимателями проводился на основании распоряжения начальника ГПН Каменского района Сухова В.А., № 7 от 31 января 2011 года, предписывающего провести внеплановую проверку с целью надзора за исполнением обязательных требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях МДОУ «Яблоневский детский сад», расположенного в <адрес> в период со 2 февраля 2011 года по 28 февраля 2011 года.

Возражений на протокол об административном правонарушении от 2 февраля 2011 года МДОУ «Яблоневский детский сад», расположенного в д. Яблонево Каменского района Тульской области не представлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Учитывая, что выявленные нарушения требования безопасности могут повлечь за собой возникновение пожара на втором этаже помещения МДОУ Яблоневский детский сад», тем самым создать угрозу жизни и здоровью работающих там людей, есть необходимость в административном приостановлении эксплуатации указанного выше помещения. Менее строгий вид административного наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

По ходатайству юридического лица может быть досрочно прекращено исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначенного административного наказания.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Яблоневский детский сад», расположенное в д. Яблонево Каменского района Тульской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации второго этажа помещения МДОУ «Яблоневский детский сад», расположенного в <адрес>, сроком на 60 суток, то есть с 7 февраля 2011 года по 8 апреля 2011 года включительно.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение настоящего постановления возложить на Отдел судебных приставов Каменского района Тульской области.

Контроль за его исполнением возложить на Отделение государственного пожарного надзора Каменского района.

Разъяснить заведующему МДОУ «Яблоневский детский сад», что по его ходатайству судом может быть досрочно прекращено исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначенного административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Мамонова М.Н.