П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 марта 2011 года 301840 Тульская область
г. Ефремов, ул. Свердлова, 99
Судья Ефремовского районного суда Тульской области Панюков Н.Ю., рассмотрев материалы о привлечении МУЗ «Лобановская участковая больница» к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
11 марта 2011 года заместителем начальника территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Ефремовском, Каменском, Куркинском районах Гордеевой С.Ю. в отношении МУЗ «Лобановская участковая больница», расположенного по адресу: <адрес>, составлен административный протокол №-Э об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Ефремовском, Каменском и Куркинском районах Загатиным Е.И. вынесено распоряжение органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки в отношении МУЗ «Лобановская участковая больница»
ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. при проведении плановой выездной проверки в отношении МУЗ «Лобановская участковая больница», расположенной по адресу: <адрес>, установлено что, допущена работа фельдшерско-акушерского пункта «Яндовский», принадлежащего МУЗ «Лобановская участковая больница», без лицензии на медицинскую деятельность и санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам, что является нарушением ст. 40 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г. № 128-ФЗ, ст. 11 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998г. № 157-ФЗ, п.п. 1.3. п.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.п. 3.1. п.3 Санитарно-эпидемиологических правил 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации», п.п. 2.5. п.2 Санитарно-эпидемиологических правил 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней».
Таким образом, юридическое лицо МУЗ «Лобановская участковая больница» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ
Представитель МУЗ «Лобановская участковая больница», главный врач Варламова Р.А. в судебном заседании протокол по делу об административном правонарушении поддержала полностью, указав, что приостановление деятельности фельдшерско-акушерского пункта «Яндовский» не повлияет на медицинское обслуживание населения.
Представитель территориального отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Тульской области в Ефремовском, Каменском, Куркинском районах по доверенности Жданова Ю.А. протокол по делу об административном правонарушении поддержала.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 19.20 КоАП РФ.
Часть 1 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Из представленного материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проведении плановой выездной проверки в отношении МУЗ «Лобановская участковая больница», расположенной по адресу: <адрес>, установлено что, допущена работа фельдшерско-акушерского пункта «Яндовский», принадлежащего МУЗ «Лобановская участковая больница», без лицензии на медицинскую деятельность и санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам, что является нарушением ст. 40 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г. № 128-ФЗ, ст. 11 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998г. № 157-ФЗ, п.п. 1.3. п.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.п. 3.1. п.3 Санитарно-эпидемиологических правил 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации», п.п. 2.5. п.2 Санитарно-эпидемиологических правил 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней».
Кроме того, вина МУЗ «Лобановская участковая больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ подтверждается: распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, вина МУЗ «Лобановская участковая больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ установлена.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Учитывая вышеизложенное суд не находит оснований применения менее строгого вида наказания, чем административное приостановление деятельности фельдшерско-акушерского пункта «Яндовский» МУЗ «Лобановская участковая больница», расположенного по адресу: <адрес> - поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. ст.3.5, 20.4, 29.1 – 29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Юридическое лицо муниципальное учреждение здравоохранения «Лобановская участковая больница» Ефремовского района Тульской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности фельдшерско-акушерского пункта «Яндовский» МУЗ «Лобановская участковая больница», расположенного по адресу: <адрес> - на срок 90 (девяносто) суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вынесения, но в части приостановления деятельности подлежит исполнению немедленно.
Судья