ПОСТАНОВЛЕНИЕ
7 апреля 2011 года с. Архангельское
Судья Ефремовского районного суда Тульской области Мамонова М.Н.,
рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – администрации муниципального образования Кадновское Каменского района (администрации МО Кадновское Каменского района <адрес>), основной государственный регистрационный номер № серии № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л :
администрация МО Кадновское Каменского района <адрес> не обеспечило выполнение требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности и "Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации" от 27 июня 2003 года в принадлежащем ему административном помещении, расположенным по адресу: <адрес>, а именно:
? не произвела монтаж автоматической пожарной сигнализации (ст. 54,83 Технического регламента);
? не произвела монтаж системы оповещения людей (ст. 54,83 Технического регламента);
? не провела обработку деревянных конструкций чердачного помещения огнезащитным составом (ППБ 01-01 п. 36, ст. 52, 58 Технического регламента);
? не произвела замер сопротивления изоляции токоведущих частей осветительного оборудования и контура заземления (ППБ 01-03 п. 57).
Представитель администрации МО Кадновское Каменского района <адрес> – глава муниципального образования Кадновское Новиков А.Д. в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. С выявленными нарушениями согласен.
Как указал в судебном заседании начальник отделения НД Каменского района Сухов В.А., предписание об обнаруженных нарушениях требований противопожарной безопасности не принесли результата. Дальнейшая эксплуатация административного помещения здания администрации МО Кадновское в таком состоянии создает угрозу жизни и здоровью людей.
В целях пресечения в дальнейшем нарушения требований пожарной безопасности, предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, он просит приостановить эксплуатацию указанного выше помещения.
Вина администрации МО Кадновское как юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что при проведении мероприятий по контролю за выполнением требований пожарной безопасности были установлены нарушения выполнений требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности и "Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации" от 27 июня 2003 года в принадлежащем ему административном помещении по адресу: <адрес>, а именно:
не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации (ст. 54,83 Технического регламента);
? не произведен монтаж системы оповещения людей (ст. 54,83 Технического регламента);
? не проведена обработка деревянных конструкций чердачного помещения огнезащитным составом (ППБ 01-01 п. 36, ст. 52, 58 Технического регламента);
? не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей осветительного оборудования и контура заземления (ППБ 01-03 п. 57), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, совершение которого создает угрозу жизни и здоровью людей.
Контроль за выполнением требований пожарной безопасности юридическими лицами и предпринимателями проводился на основании распоряжения начальника отделения НД <адрес> ФИО2, № от ДД.ММ.ГГГГ, предписывающего провести внеплановую проверку с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований пожарной безопасности и контроля за выполнением ранее выданного предписания государственного пожарного надзора в зданиях и сооружениях администрации МО Кадновское, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возражений на протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Кадновское не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Учитывая, что выявленные нарушения требования безопасности могут повлечь за собой возникновение пожара в административном помещении здания администрации МО Кадновское, тем самым создать угрозу жизни и здоровью людей, есть необходимость в административном приостановлении эксплуатации указанного выше помещения. Менее строгий вид административного наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
По ходатайству юридического лица может быть досрочно прекращено исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначенного административного наказания.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
Признать администрацию муниципального образования Кадновское, расположенную по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации административного помещения здания администрации, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 45 суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Исполнение настоящего постановления возложить на Отдел судебных приставов Каменского района <адрес>
Контроль за его исполнением возложить на Отделение НД Каменского района.
Разъяснить администрации МО Кадновское, что по ходатайству его представителя судом может быть досрочно прекращено исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначенного административного наказания.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Мамонова М.Н.