ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 февраля 2011года г.Ефремов
Судья Ефремовского районного суда Тульской области Алексеева Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Васина Н.И., <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ гражданин Васин Н.И. в песчаном карьере, расположенном по адресу: <адрес>, совершил незаконную разработку (пользование) недрами без специального разрешения (лицензии), чем нарушил Закон РФ «О недрах» №2395-1 от 21.02.1992г. (ст.11).
Административная ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Васин Н.И. вину не признал, указав, что данные действия не совершал, поскольку из этого песчаного карьера вывозят песок многие граждане для своих собственных нужд. Однако не отрицает то обстоятельство, что, действительно, говорил гражданину ФИО3 о том, что из этого карьера можно брать песок.
Выслушав Васина Н.И., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему:
Согласно ст.1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Согласно п.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.
В силу п.1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ).
В силу требований пункта 1 ст. 28.2 КоАП РФ установлено, что при совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ).
Исследовав в судебном заседании представленные материалы дела об административном правонарушении в отношении Васина Н.И., судьей установлено, что согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором БППР и ИАЗ ОНД по Ефремовскому району ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ Васин Н.И. в песчаном карьере, расположенном по адресу: <адрес>, совершил незаконную разработку (пользование) недрами без специального разрешения (лицензии), чем нарушил Закон РФ «О недрах» № от ДД.ММ.ГГГГ (ст.11), за которое предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. В указанном протоколе в объяснениях Васин Н.И. указал, что он не знал, что карьер на территории лесхоза, так как его земельный участок граничит с этой территорией, тем самым, подтвердив пользование указанным песчаным карьером.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Васина Н.И. в совершении правонарушения доказана и квалифицирует его действия по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, как осуществление незаконной разработки (пользование) недрами без специального разрешения (лицензии).
Согласно ч.2 ст.14.1 КоАП осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, также не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность Васина Н.И., отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.2 ст.12.27, ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Васина Н.И. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без конфискации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Ефремовский районный суд.
Судья Л.Н.Алексеева