П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
07 апреля 2011 года 301840 Тульская область
г. Ефремов, ул. Свердлова, 99
Судья Ефремовского районного суда Тульской области Панюков Н.Ю., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ МУЗ «Ефремовская районная больница»,
у с т а н о в и л:
05 апреля 2011 года государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями Приокского Управления Ростехнадзора ФИО7 в отношении МУЗ «Ефремовская районная больница», расположенного по адресу: <адрес>, составлен протокол № об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах:
В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин., в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Приокского Управления Ростехнадзора ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, плановой выездной проверки юридического лица МУЗ «Ефремовская районная больница» выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно:
Больничный лифт учетный № отработал нормативный срок службы и не подвергнут повторному экспертному обследованию с целью определения возможности продления срока его безопасной эксплуатации. Срок проведения повторной экспертизы истек в марте 2011г. Лифт эксплуатируется с 1967 года, ранее подвергнут трем экспертным обследованиям. Не проведена оценка соответствия больничного лифта учетного №, отработавшего назначенный срок службы, для определения состояния оборудования лифта, включая устройства безопасности лифта, с выявлением дефектов, неисправностей, степени износа и коррозии. Не заключен договор на проведение оценки соответствия с органом сертификации. Кабина лифта учетного № находится в аварийном состоянии, в основании кабины лопнуты ребра жесткости, стенки корпуса имеют трещины и сколы.
МУЗ «Ефремовская районная больница»не соблюдаются требования ч.1 ст. 9, ст. 13 ФЗ №116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч.4 п.12 Технического регламента о безопасности лифтов, п.п. 4, 19 «Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах», чем нарушаются требования промышленной безопасности опасных производственных объектов, что является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
В суде представитель МУЗ «Ефремовская районная больница», действующий на основании доверенности ФИО9 протокол об административном правонарушении признал полностью, указав на наличие нарушений правил безопасности эксплуатации лифта учетный № в управлении МУЗ «Ефремовская районная больница».
Представитель Приокского Управления Ростехнадзора по доверенности ФИО4 протокол об административном правонарушении поддержал полностью, указав на необходимость приостановления эксплуатации лифта учетный № в управлении МУЗ «Ефремовская районная больница» на срок 90 суток.
Изучив письменные материалы, суд приходит к следующему:
В соответствии со ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, рассматриваются судьей, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрении судье.
Часть 1 статьи 9.1. КоАП предусматривает административную ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин., в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Приокского Управления Ростехнадзора ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, плановой выездной проверки юридического лица МУЗ «Ефремовская районная больница» выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно:
- больничный лифт учетный № отработал нормативный срок службы и не подвергнут повторному экспертному обследованию с целью определения возможности продления срока его безопасной эксплуатации. Срок проведения повторной экспертизы истек в марте 2011г. Лифт эксплуатируется с 1967 года, ранее подвергнут трем экспертным обследованиям.
- не проведена оценка соответствия больничного лифта учетного №, отработавшего назначенный срок службы, для определения состояния оборудования лифта, включая устройства безопасности лифта, с выявлением дефектов, неисправностей, степени износа и коррозии. Не заключен договор на проведение оценки соответствия с органом сертификации.
- кабина лифта учетного № находится в аварийном состоянии, в основании кабины лопнуты ребра жесткости, стенки корпуса имеют трещины и сколы.
Таким образом, юридическое лицо МУЗ «Ефремовская районная больница» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина МУЗ «Ефремовская районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, подтверждается: распоряжением заместителя руководителя Приокского Управления Ростехнадзора ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки юридического лица МУЗ «Ефремовская районная больница»; актом проверки № соблюдения требований промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, суд приходит к выводу о виновности МУЗ «Ефремовская районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1. КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Учитывая вышеизложенное суд не находит оснований применения менее строго вида наказания, чем административное приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. ст.3.12, ч.1 ст.9.1., 29.1 – 29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Юридическое лицо МУЗ «Ефремовская районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности больничного лифта учетный №, находящегося в управлении МУЗ «Ефремовская районная больница» на срок 90 (девяносто) суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вынесения, но в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Судья Н.Ю. Панюков