Дело № 5-77/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ефремов, Тульской области 09 октября 2012 года

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Алексеева Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Абрамовой В.А., <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, работающей продавцом в кафе «<данные изъяты>»,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Ефремовском, Каменском и Куркинском районах ФИО2 в отношении продавца кафе «<данные изъяты>» Абрамовой В.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства к организациям питания населения в специально оборудованных местах, выявленными в ходе проведения административного расследования в отношении кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <данные изъяты>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО3, а именно: продавцом Абрамовой В.А. не соблюдается методика мытья столовой посуды ручным способом (не осуществляется повторное мытье во второй секции ванны с добавлением моющих средств), допускается хранение столовых приборов россыпью на подносе, что является нарушением ст.10, ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п.6.14, 6.18 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Административная ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Абрамова В.А., в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, о чём свидетельствует имеющаяся в материалах дела расписка, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Ефремовском, Каменском и Куркинском районах в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался судом надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в направленном в адрес суда ходатайстве начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Ефремовском, Каменском и Куркинском районах ФИО5 просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

На основании п.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

В силу п.1 ст.1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В силу требований п. 1 ст. 28.2 КоАП РФ установлено, что, при совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Согласно ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с ч.1 ст.17 указанного закона №52-ФЗ, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Исходя из содержания п.6.14 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных постановлением №31 Главного государственного санитарного врача РФ Онищенко Г.Г. от 08.11.2001 года, введенных 01.02.2002 года, мытье столовой посуды ручным способом в организациях общественного питания производят в следующем порядке:

- механическое удаление остатков пищи;

- мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны;

- мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 40 град. C и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции ванны;

- ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. C с помощью гибкого шланга с душевой насадкой;

- просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах.

Как следует из п.6.18 указанных санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01, в организациях общественного питания хранение чистых столовых приборов на подносах россыпью не разрешается.

Как усматривается из материалов дела, 08.08.2012 года в территориальный отдел Управления Роспортебнадзора по Тульской области в Ефремовском, Каменском и Куркинском районах поступило поручение заместителя руководителя Управления Роспортебнадзора по Тульской области ФИО7 о проверке фактов антисанитарного состояния организации общественного питания и грубое поведение персонала в кафе <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП ФИО3

Определением специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Ефремовском, Каменском и Куркинском районах ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, по поручению Управления Роспортебнадзора в Ефремовском, Каменском и Куркинском районах, на основании обращения № об антисанитарном состоянии в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП ФИО3, в связи с необходимостью проведения процессуальных действий, в целях проведения обследования указанного объекта общественного питания, возбуждено дело об административном правонарушении и определено провести административное расследование.

Согласно протоколу осмотра кафе «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Ефремовском, Каменском и Куркинском районах ФИО2, в присутствии понятых ФИО8 и ФИО9, с участием ИП ФИО3, в ходе осмотра установлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований: методика мытья столовой посуды ручным способом не соблюдается, а именно: повторное мытье во второй секции ванны с добавлением моющих средств, в два раза меньше чем в первой - не осуществляется; хранение столовых приборов осуществляется россыпью, на подносе. Указанный протокол подписан присутствующими при осмотре вышеуказанными лицами.

На основании указанных нарушений санитарно-эпидемиологических требований ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Ефремовском, Каменском и Куркинском районах ФИО2 в отношении продавца кафе «<данные изъяты>» Абрамовой В.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства к организациям питания населения в специально оборудованных местах, выявленными в ходе проведения административного расследования в отношении кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <данные изъяты>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО3, а именно: продавцом Абрамовой В.А. не соблюдается методика мытья столовой посуды ручным способом (не осуществляется повторное мытье во второй секции ванны с добавлением моющих средств), допускается хранение столовых приборов россыпью на подносе, что является нарушением ст.10, ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.6.14, 6.18 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». В графе «Объяснение лица» содержится запись лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении: «С нарушениями согласна, устраню», заверенные подписью Абрамовой В.А.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Абрамовой В.А. в совершении правонарушения доказана и квалифицирует ее действия по ст.6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Санкция ст.6.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за указанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Абрамовой В.А. судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение санитарно-эпидемилогического благополучия населения, фактических обстоятельств дела, а также личность Абрамовой В.А., ранее не привлекавшейся к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать Абрамову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Алексеева