Дело № 2-217/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Чадан 22 июня 2011 года

Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: судьи Таргын А.О., при секретаре Чертыковой А.А., с участием представителя истца – помощника прокурора Дзун-Хемчикского кожууна Кужугет Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Дзун-Хемчикского района Адыг А.Н. в интересах обучающихся Бажын-Алаакской средней общеобразовательной школы Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва к администрации Бажын-Алаакской средней общеобразовательной школе о признании Устава общеобразовательного учреждения противоречащим федеральному законодательству в части и возложении обязанности привести Устав в соответствие требованиям федерального законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Дзун-Хемчикского района Адыг А.Н. обратился в суд с иском в интересах обучающихся Бажын-Алаакской средней общеобразовательной школы Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва к администрации Бажын-Алаакской средней общеобразовательной школе о признании Устава общеобразовательного учреждения противоречащим федеральному законодательству в части и возложении обязанности привести Устав в соответствие требованиям федерального законодательства. В обоснование иска указала, на то, что в результате проверки установлено, что Устав образовательного учреждения Бажын-Алаакская средняя общеобразовательная школа Дзун-Хемчикского кожууна РТ содержит следующие положения: в п.п. «з» п.2.2. Раздела 2 Устава указывается, что для реализации основных задач Учреждение имеет право оказывать посреднические услуги, приобретать акции, облигации и иные ценные бумаги и получать от них доход, вести предпринимательскую деятельность, разрешенную законодательством РФ. В п.6.2 Устава в качестве одного из источников формирования имущества и финансовых средств Учреждения является прибыль от предпринимательской деятельности. Данные пункты Устава образовательного учреждения являются противоречащими действующему законодательству и подлежащими отмене и изменению. Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Федеральный закон № 83-ФЗ) в Закон «Об образовании» внесены изменения. Согласно п.п. «а,б» п.11 Федерального закона № 83-ФЗ в статье 47 Закона «Об образовании»: а) в наименовании слова «Предпринимательская и иная приносящая» заменить словами «Приносящая»; б) в пункте1: слова «предпринимательскую и иную» исключить, дополнить словами «постольку, поскольку это служит для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствует указанным целям»; дополнить абзацем следующего содержания: «осуществление указанной деятельности государственными и муниципальными образовательными учреждениями допускается, если это не противоречит федеральным законам». Таким образом, федеральным законодательством исключен такой вид деятельности образовательных учреждений как «предпринимательская деятельность», уточнено, что образовательные учреждения вправе осуществлять приносящую доход деятельность постольку, поскольку если это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует указанным целям. Осуществление указанной деятельности государственными и муниципальными образовательными учреждениями допускается, если это не противоречит федеральным законом.

Невнесением изменений в Устав образовательного учреждения с. Бажын-Алаак затрагиваются права и законные интересы обучающихся указанного учреждения, в частности право на общедоступность и бесплатность образования.

Представитель истца в судебном заседании поддержала требования в полном объеме и просила признать противоречащим указанные в иксе пункты Устава МОУ Бажын-Алаакская СОШ федеральному законодательству, и обязать ответчика привести положения устава в соответствие требованиям Федерального закона.

Представитель ответчика директор МОУ Бажын-Алаакская СОШ Ондар А.Т. просила рассмотреть дело без его участия.

Выслушав стороны, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В п.п. «з» п.2.2 Раздела 2 Устава МОУ Бажын-Алаакская СОШ указывается, что для реализации основных задач Учреждение имеет право оказывать посреднические услуги, приобретать акции, облигации и иные ценные бумаги и получать от них доход, вести предпринимательскую деятельность, разрешенную законодательством РФ.

Пунктом 6.2 Устава закреплено, что в качестве одного из источников формирования имущества и финансовых средств Учреждения является прибыль от предпринимательской деятельности.

Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» внесены изменения в Федеральный закон № 83-ФЗ «Об образовании» согласно п.п. «а,б» п.11 Федерального закона № 83-ФЗ в статье 47 Федерального закона «Об образовании»: а) в наименовании слова «Предпринимательская и иная приносящая» заменить словами «Приносящая»; б) в пункте 1 слова «предпринимательскую и иную» исключить, дополнить словами «постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует указанным целям»; дополнить абзацем следующего содержания: «осуществление указанной деятельности государственными и муниципальными образовательными учреждениями допускается, если это не противоречит федеральным законам».

Таким образом, федеральным законодательством исключен такой вид деятельности образовательных учреждений как «предпринимательская деятельность», уточнено, что образовательные учреждения вправе осуществлять приносящую доход деятельность постольку, поскольку если это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует указанным целям. Осуществление указанной деятельности государственными и муниципальными образовательными учреждениями допускается, если это не противоречит федеральным законом.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Поскольку до настоящего времени п.п. «з» п.2.2 Раздела 2 Устава МОУ Бажын-Алаакская СОШ не приведены в соответствие федеральному законодательству, то требование прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление заместителя прокурора Дзун-Хемчикского района Адыг А.Н., в интересах обучающихся Бажын-Алаакской средней общеобразовательной школы Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва к администрации Бажын-Алаакской средней общеобразовательной школе о признании Устава общеобразовательного учреждения противоречащим федеральному законодательству в части и возложении обязанности привести Устав в соответствие требованиям федерального законодательства, удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальное образовательное учреждение Бажын-Алаакская средняя общеобразовательная школу Дзун-Хемчикского кожууна РТ привести в соответствие Устав учреждения с требованиями федерального законодательства, заменив в п.п. «з» п.2.2. Раздела 2 Устава слова «оказывать посреднические услуги, приобретать акции, облигации и иные ценные бумаги и получать от них доход, вести предпринимательскую деятельность, разрешенную законодательством РФ» словами «осуществлять приносящую доход деятельность, предусмотренную уставом.»; исключить в п.6.2 Устава слова «прибыль от предпринимательскую деятельности».

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд РТ в течение 10 дней.

Судья Таргын А.О.