Дело № 2-240/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Чадан 13 июля 2011 года Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Омзаар О.С., при секретаре судебного заседания Монгуш Х.Э., с участием представителя истца – помощник прокурора Дзун-Хемчикского района Демдек Б.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Дзун-Хемчикского кожууна в интересах обучающихся муниципальной открытой (сменной) общеобразовательной школы Дзун-Хемчикского кожууна о признании Устава учреждения противоречащим федеральному законодательству в части, и возложении обязанности ответчику привести Устав в соответствие требованиям федерального законодательства, У С Т А Н О В И Л : Истец – заместитель прокурора Дзун-Хемчикского района в интересах обучающихся муниципальной открытой (сменной) общеобразовательной школы Дзун-Хемчикского кожууна РТ (далее – Учреждение) просит признать противоречащими положения Устава муниципальной открытой (сменной) общеобразовательной школы Дзун-Хемчикского кожууна РТ (далее-Устав) федеральному законодательству в части и обязать заинтересованное лицо привести Устав в соответствие требованиям федерального законодательства. В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме и пояснил, что в ходе проверки Устава Учреждения на предмет соответствия положениям Закона «Об образовании», были выявлены противоречия федеральному законодательству. Руководствуясь ст. ст.ст. 24, 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст.45 ГПК РФ, истец просит суд признать Устав образовательного учреждения – муниципальная открытая (сменная) общеобразовательная школа Дзун-Хемчикского кожууна РТ – противоречащим федеральному законодательству в части, а именно п.п. «з» п. 2.2. Раздела 2, п. 5.10. Раздела 5 Устава и обязать ответчика привести Устав в соответствие требованиям федерального законодательства. В судебное заседание надлежаще извещённое заинтересованное лицо не явилось по неизвестным обстоятельствам, ходатайств о рассмотрении заявления в их отсутствие, об отложении судебного заседания не заявляли. В связи с чем, суд рассмотрел заявление без участия заинтересованных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав представителя заявителя, изучив представленные материалы, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Согласно п.п. «а», «б» п.11 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в статью 47 Закона «Об образовании» внесены следующие изменения: а) в наименовании слова «Предпринимательская и иная приносящая» заменены словом «Приносящая»; б) в пункте 1 – слова «предпринимательскую и иную» исключены; дополнен абзацем следующего содержания: «постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует указанным целям». Таким образом, федеральным законодательством исключен такой вид деятельности образовательных учреждений как «предпринимательская деятельность», уточнено, что образовательные учреждения вправе осуществлять приносящую доход деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует указанным целям. Осуществление указанной деятельности государственными и муниципальными образовательными учреждениями допускается, если это не противоречит федеральным законам. В связи с изложенным, прокурор уточнил, что п.п. «з» п.2.2. Раздела 2 Устава следует привести в соответствие федеральному законодательству; Согласно ч.7 ст.19 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» (ред. от 17.06.2011), решение об исключении обучающегося, не получившего общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства. Образовательное учреждение незамедлительно обязано проинформировать об исключении обучающегося из образовательного учреждения его родителей (законных представителей) и орган местного самоуправления. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с органом местного самоуправления и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или)продолжение его обучения в другом образовательном учреждении. В связи с изложенным, п.5.10. раздела 5 Устава следует привести в соответствие федеральному законодательству. Вышеуказанными нарушениями, выраженными в противоречии Устава Учреждения положениям федерального законодательства, нарушаются права и законные интересы обучающихся указанного учреждения, в частности право на общедоступность и бесплатность образования. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации. Таким образом, исковые требования прокурора о признании некоторых положений Устава муниципальной открытой (сменной) общеобразовательной школы Дзун-Хемчикского кожууна РТ противоречащими Федеральному закону являются обоснованными и подлежат полному удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление заместителя прокурора Дзун-Хемчикского кожууна о признании Устава муниципальной открытой (сменной) общеобразовательной школы Дзун-Хемчикского кожууна РТ противоречащим федеральному законодательству в части, и возложении обязанности ответчику привести Устав в соответствие требованиям федерального законодательства – удовлетворить полностью. Признать некоторые положения Устава муниципальной открытой (сменной) общеобразовательной школы Дзун-Хемчикского кожууна РТ противоречащими Федеральному закону от 08.05.2010 N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», в соответствии с которым в Закон «Об образовании» внесены изменения, а также – Закону РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании», Обязать ответчика – муниципальная открытая (сменная) общеобразовательная школа Дзун-Хемчикского кожууна РТ – привести Устав учреждения в соответствие с требованиями федерального законодательства: Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд РТ в течение 10 дней. Судья Омзаар О.С.