Дело № 2-101/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 20 марта 2012 года город Чадан Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Чалзап Н.К., при секретаре Куулар А.Э., с участием помощника прокурора Дзун-Хемчикского кожууна Ондар Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Дзун-Хемчикского кожууна в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дзун-Хемчикского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва Ховалыг Э.Д. по исполнительному производству № и возложении обязанности принять меры направленные на исполнение решения Дзун-Хемчикского районного суда от 02.08.2011 года, УСТАНОВИЛ: Заместитель прокурора Дзун-Хемчикского кожууна обратился в суд с вышеуказанным заявлением в интересах неопределенного круга лиц, указав на то, что решением Дзун-Хемчикского районного суда от 02 августа 2011 года на руководителя Автономного учреждения Республики Тыва «Чаданское специализированное лесохозяйственное учреждение» возложена обязанность обеспечить учреждение необходимыми средствами, предусмотренными в соответствии с установленной Нормой в местах использования лесов для заготовки древесины. По вступлении решения суда в законную силу в Дзун-Хемчикский районный отдел судебных приставов для принудительного исполнения был направлен исполнительный лист. Прокуратурой кожууна была проведена проверка исполнения указанного решения, в результате которой установлено, что на основании вышеуказанного решения суда судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № от 14.11.2011 года. Однако, решение суда не исполнено, судебным приставом-исполнителем не приняты меры по исполнению решения суда, в связи с чем было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Считает, что имеет место бездействия судебного пристава-исполнителя, которое выражается в непринятии мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, по исполнению решения суда, в связи, с чем нарушаются права и свободы неопределенного круга лиц на небезопасное проживание и нахождение на территории Дзун-Хемчикского района и создана угроза возникновения чрезвычайной ситуации на территории района. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дзун-Хемчикского районного отдела судебных приставов Ховалыг Э.Д. и обязать принять комплекс мер по исполнению решения Дзун-Хемчикского районного суда от 02.08.2011 года. В судебном заседании помощник прокурора района полностью поддержал заявленные требования и пояснил, что судебным приставом-исполнителем Дзун-Хемчикского районного отдела судебных приставов Ховалыг Э.Д. не принимается меры по принудительному исполнению решения Дзун-Хемчикского районного суда от 02 августа 2011 года, которым на руководителя Автономного учреждения Республики Тыва «Чаданское специализированное лесохозяйственное учреждение» возложена обязанность обеспечить учреждение необходимыми средствами, предусмотренными в соответствии с установленной Нормой в местах использования лесов для заготовки древесины. После получения исполнительного листа судебный пристав-исполнитель Ховалыг Э.Д. вынес только постановление о возбуждении исполнительного производства от 14 ноября 2011 года, в дальнейшем ею не принимались какие-либо меры по исполнению решения суда. Бездействие судебного пристава-исполнителя Дзун-Хемчикского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Тыва Ховалыг Э.Д. усматривается в непринятии мер по принудительному исполнению решения суда, просит суд признать незаконным ее бездействие и возложить обязанность принять меры по исполнению решения суда от 02 августа 2011 года. Заинтересованное лицо – начальник Дзун-Хемчикского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Тыва пояснил, что после внесенного прокурором представления, судебный пристав-исполнитель принял меры по исполнению решения суда, в настоящее время решение суда исполнено в полном объеме, в местах использования лесов для заготовки древесины имеются тракторы <данные изъяты>, <данные изъяты>, автомашина <данные изъяты> и бензопила <данные изъяты>. В связи с исполнением решения суда, вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 20 марта 2011 года. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему. Решением Дзун-Хемчикского районного суда от 02 августа 2011 года иск прокурора Дзун-Хемчикского района в интересах неопределенного круга лиц к Автономному учреждению Республики Тыва «Чаданское специализированное лесохозяйственное учреждение» о возложении на руководителя обязанности обеспечить учреждение необходимыми средствами, предусмотренными в соответствии с установленной Нормой в местах использования лесов для заготовки древесины. На руководителя Автономного учреждения Республики Тыва «Чаданское специализированное лесохозяйственное учреждение» возложена обязанность обеспечить учреждение необходимыми средствами, предусмотренными в соответствии с установленной Нормой в местах использования лесов для заготовки древесины, мотопомпой пожарной переносной с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин. в количестве 1 шт., напорных пожарных рукавов (Д=26,66 мм) в количестве 1 шт., зажигательными аппаратами в количестве 5 шт., воздуходувкой в количестве 1 шт., ручными инструментами – лопатами 25 шт., мотыгами 10 шт., граблями 8 шт., ведрами или иными емкостями объемом до 20 л. 5 шт., электромегафоном 1 шт., а также бульдозером на тракторе свыше 100 л/с. в количестве 1 шт. на период пожароопасного сезона. 03 ноября 2011 года Дзун-Хемчикским районным судом направлен исполнительный лист № в Дзун-Хемчикский районный отдел судебных приставов, на основании которого судебным приставом-исполнителем Ховалыг Э.Д. возбуждено исполнительное производство № от 14.11.2011 года. В соответствии с ч.17 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В нарушение указанного требования, судебный пристав-исполнитель, возбудив исполнительное производство, не направил в адрес руководителя Автономного учреждения Республики Тыва «Чаданское специализированное лесохозяйственное учреждение». В деле отсутствуют сведения о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Доводы заместителя прокурора о том, что кроме возбуждения исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем не принимались меры по своевременному исполнению решения суда, нашли свое подтверждение. Так, не вызывались стороны исполнительного производства; сведения и информации необходимые для исполнения решения суда не запрашивались; не проводились проверки по исполнению исполнительного документа; не давались какие-либо поручения по исполнению решения суда. В подтверждение данного обстоятельства к делу приобщен акт проверки исполнительного производства от 06.02.2012 года. Указанное обстоятельство подтверждает нарушение судебным приставом-исполнителем требований ст.12 Федерального закона «О судебных приставах», согласно которому в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. По результатам проведенной проверки прокуратурой Дзун-Хемчикского района на имя начальника Управления судебных приставов Республики Тыва – Главного судебного пристава Сарыглара А.Д. внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. В описи указано, что в деле имеются сопроводительное письмо, исполнительный лист, постановление о возбуждении исполнительного производства. В соответствии со ст.10 Федерального закона «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральными законами «О судебных приставах», "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. В судебном заседании начальником Дзун-Хемчикского районного отдела судебных приставов суду представлены доказательства о произведенных следственных действиях. Согласно актам совершения исполнительных действий от 19 и 20 марта 2012 года автономное учреждение «Чаданское СЛХУ» обеспечено тракторами <данные изъяты>, <данные изъяты>, автомашиной <данные изъяты> и бензопилой <данные изъяты>, мотопомпой пожарной переносной с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин. 1 шт., напорным пожарным рукавом 1 шт., воздуходувкой 1 шт., лопатами 25 шт., топорами 5 шт., граблями 5 шт., мотыгами 10 шт., ведрами 5 шт. Согласно вышеуказанному акту в автономном учреждении не приобретены и не имеются: зажигательные аппараты, электромегафон, бульдозер. Поскольку бездействие судебного пристава-исполнителя Ховалыг Э.Д. по невыполнению исполнительных действий для своевременного и полного исполнения решения Дзун-Хемчикского районного суда от 02 августа 2011 года, в период от возбуждения исполнительного производства до рассмотрения дела в суде по существу нашли свое подтверждение, суд считает, что заявление заместителя прокурора подлежит удовлетворению. Должником по исполнительному производству частично исполнено возложенные на него судом обязанности по обеспечению учреждения необходимым средствами. Поэтому требования в части возложение обязанностей на судебного пристава-исполнителя подлежит удовлетворению частично, а именно: по неисполненной части исполнительного производства по обеспечению электромегафоном, зажигательными аппаратами, бульдозером. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление заместителя прокурора Дзун-Хемчикского кожууна в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дзун-Хемчикского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва Ховалыг Э.Д. по исполнительному производству №, и возложении обязанности принять меры направленные на исполнение решения Дзун-Хемчикского районного суда от 02.08.2011 года удовлетворить. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дзун-Хемчикского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва Ховалыг Э.Д. по исполнительному производству №, выразившееся в непринятии мер к своевременному исполнению решения Дзун-Хемчикского районного суда от 02.08.2011 года. Возложить на судебного пристава-исполнителя Дзун-Хемчикского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва Ховалыг Э.Д. обязанность принять меры, направленные на исполнение исполнительного производства № в части обеспечения руководителем Автономного учреждения Республики Тыва «Чаданское специализированное лесохозяйственное учреждение» электромегафоном, зажигательными аппаратами, бульдозером. Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Тыва в течение 30 дней через Дзун-Хемчикский районный суд. Судья Чалзап Н.К. Решение не вступило в законную силу.