Дело № 2-152/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 апреля 2012 года город Чадан

Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Чалзап Н.К., при секретаре Куулар А.Э., с участием помощника прокурора Дзун-Хемчикского кожууна Демдек Б.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Дзун-Хемчикского кожууна в интересах неопределенного круга лиц о признании противоречащими положения Устава сельского поселения сумона Чыраа-Бажынский Дзун-Хемчикского кожууна федеральному законодательству в части, и о возложении обязанности Хуралу представителей сельского поселения сумон Чыраа-Бажынский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва привести Устав сельского поселения в соответствие требованиям федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

заявитель – заместитель прокурора Дзун-Хемчикского кожууна в интересах неопределенного круга лиц просит признать противоречащими положения Устава сельского поселения сумона Чыраа-Бажынский Дзун-Хемчикского кожууна (далее - Устав) федеральному законодательству в части и обязать заинтересованное лицо привести Устав в соответствие требованиям федерального законодательства, а именно ч.3 ст.23 Устава изложить в следующей редакции: «Полномочия депутата Хурала представителей сумона Чыраа-Бажынский начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Хурала представителей сельского поселения сумон Чыраа-Бажынский нового созыва.

Полномочия Главы сумона Чыраа-Бажынский начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения сумон Чыраа-Бажынский».

В судебном заседании помощник прокурора района поддержал требования в полном объеме и пояснил, что в ходе проверки Устава сельского поселения сумона Чыраа-Бажынский Дзун-Хемчикского кожууна на предмет соответствия положениям Федерального законодательства № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральному закону № 131), были выявлены противоречия федеральному законодательству, а именно ч.3 ст.23 Устава противоречит абзацу 3 ч.3 ст.40 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Просит суд признать противоречащими положения Устава сельского поселения сумона Чыраа-Бажынский Дзун-Хемчикского кожууна федеральному законодательству в части, и обязать заинтересованное лицо в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести положения Устава в соответствие требованиям федерального законодательства.

Заинтересованное лицо председатель Хурала представителей с.Хондергей Дзун-Хемчикского кожууна согласен с требованием прокурора, пояснил, что действительно положения ч.3 ст.23 Устава муниципального образования противоречит положениям ст.40 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», в кратчайший срок будут устранены противоречия.

Суд, выслушав заявителя и представителя заинтересованной стороны, исследовав приобщенные к делу доказательства, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

В нарушение указанной статьи федерального законодательства, частью 3 статьи 23 Устава сельского поселения сумона Чыраа-Бажынский установлено, что полномочия Главы сумона Чыраа-Бажынский начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Хурала представителей сумона Чыраа-Бажынский нового созыва.

В связи с изложенным, часть 3 статьи 23 Устава муниципального образования, следует привести в соответствие федеральному законодательству.

Устав сельского поселения сумона Чыраа-Бажынский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва принят Решением Хурала представителей сельского поселения сумона Чыраа-Бажынский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва № от 8 августа 2011 года и зарегистрирован в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва 17 августа 2011 года за государственным регистрационным №.

Решение о принятии Устава и текст Устава официально опубликовано в газете «Чаа орук» за № 12 от 23 августа 2011 года.

Заместителем прокурора Дзун-Хемчикского кожууна был подан протест на Устав сельского поселения сумона Чыраа-Бажынский Дзун-Хемчикского кожууна, принятый решением Хурала представителей от 24.10.2011 года №, где предложено внести изменения в Устав муниципального образования и сообщить о принятых мерах прокуратуру района в срок до 15 января 2012 года.

Со стороны заинтересованного лица не представлены суду доказательства, подтверждающие внесение изменений, которыми Устав сельского поселения сумона Чыраа-Бажынский приведен в соответствие требованиям федерального законодательства.

Поскольку судом установлено, что положения ч.3 ст.23 Устава муниципального образования с.Чыраа-Бажынский Дзун-Хемчикского кожууна противоречат абз.2 ч.3 ст.40 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и со стороны заинтересованного лица суду не представлены доказательства, подтверждающие необоснованность требований, то требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.253 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора Дзун-Хемчикского кожууна о признании противоречащими положения Устава сельского поселения сумона Чыраа-Бажынский Дзун-Хемчикского кожууна федеральному законодательству в части, и о возложении обязанности Хуралу представителей сельского поселения сумона Чыраа-Бажынский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва привести Устав в соответствие требованиям федерального законодательства, удовлетворить.

Признать ч.3 ст.23 Устава сельского поселения сумона Чыраа-Бажынский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва, в соответствии с котором полномочия Главы сумона Чыраа-Бажынский начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Хурала представителей сумона Чыраа-Бажынский нового созыва, противоречащими абз. 2 ч.3 ст.40 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» согласно которому, полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

Обязать Хурал представителей сельского поселения сумона Чыраа-Бажынский Дзун-Хемчикского кожууна течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие Устав сельского поселения сумона Чыраа-Бажынский Дзун-Хемчикского кожууна в соответствие федеральному законодательству, а именно ч.3 ст.23 Устава изложить в следующей редакции: «Полномочия депутата Хурала представителей сумона Чыраа-Бажынский начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Хурала представителей сельского поселения сумон Чыраа-Бажынский нового созыва.

Полномочия Главы сумона Чыраа-Бажынский начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения сумон Чыраа-Бажынский».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва в течение одного месяца со дня принятия решения через Дзун-Хемчикский районный суд.

Судья Чалзап Н.К.

Решение не вступило в законную силу.