Дело № 2-208/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 14 мая 2012 года город Чадан Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Чалзап Н.К., при секретаре Куулар А.Э., с участием помощника прокурора Дзун-Хемчикского кожууна Демдек Б.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзун-Хемчикского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Хайыраканская средняя школа муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, УСТАНОВИЛ: прокурор Дзун-Хемчикского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском об обязании МБОУ СОШ с.Хайыракан провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенной прокуратурой Дзун-Хемчикского кожууна проверки соблюдения законодательства о труде муниципальными дошкольными и образовательными учреждениями района установлено, что в МБОУ СОШ с.Хайыракан не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Просит суд возложить обязанность на МБОУ СОШ с.Хайыракан по аттестации рабочих мест. В судебном заседании помощник прокурора района поддержал исковые требования, просит суд удовлетворить требования по указанным в заявлении основаниям. Представитель ответчика письменно заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, и признании иска в полном объеме. Представитель третьего лица – администрации Дзун-Хемчикского кожууна в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, хотя своевременно был извещен о времени и месте судебного разбирательства, также не заявлял ходатайство об отложении или рассмотрении дела в их отсутствие. В связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, выслушав прокурора, исследовав приобщенные к делу доказательства, приходит к следующему. Из материалов дела следует, что прокуратурой Дзун-Хемчикского кожууна была проведена проверка соблюдения законодательства о труде. В ходе проверки установлено, что в МБОУ СОШ с.Хайыракан не проведена аттестация рабочих мест, что указывает на нарушение ст.ст.22, 212 Трудового кодекса РФ. В целях устранения нарушений требований законодательства о труде, прокурором кожууна 29 июля 2011 года было внесено представление на имя директора МБОУ СОШ с.Хайыракан, с требованием о безотлагательном рассмотрении представления и принятии конкретных мер по устранению выявленных нарушений законодательства о труде; о направлении письменного ответа о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в месячный срок. Из письменного ответа Государственной инспекции труда в Республике Тыва Федеральной службы по труду и занятости, данного на требование прокурора следует, что по состоянию на 01 октября 2011 года в реестре сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда отсутствуют организации и учреждения Дзун-Хемчикского кожууна прошедших аттестацию рабочих мест по условиям труда. Отсутствие сведений о прохождении аттестации рабочих мест по условиям труда организаций и учреждений Дзун-Хемчикского кожууна подтверждается также письмом Государственной инспекции труда в Республике Тыва от 28 июля 2011 года. Начальник управления образования администрации Дзун-Хемчикского кожууна также дал письменный ответ на требование прокурора, в котором указано, что руководителями образовательных учреждений поднимался вопрос и финансировании процедуры проведения аттестации рабочих мест в 2011 году. Финансовые средства на проведение аттестации будут выделены из муниципального бюджета во 2-ом полугодии 2012 года (л.д.9). Из письменного ответа начальника финансового управления администрации муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» следует, что во втором полугодии 2012 года после уточнения бюджета по мере возможности будет производиться оплата за проведение аттестации рабочих мест (л.д.10). Из приобщенных к материалам дела уведомлений усматривается, что ООО «ЭсАрДжи-ЭКО» и ОАО «Кызылская ТЭЦ» внесены в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. Согласно представленной суду выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, директором МБОУ СОШ с.Хайыракан является Кара-Сал В.Т. (л.д.15-16). Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении о нарушении МБОУ СОШ с.Хайыракан законодательства о труде нашли свое подтверждение в судебном заседании. Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагаются на работодателя. Согласно п.4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 342-н, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. При этом, согласно п.8 данного Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Исследованные в судебном заседании письменные доказательства, и пояснения истца, подтверждают обоснованность заявленных прокурором исковых требований. Кроме того, представитель ответчика иск признал в полном объеме. При таких обстоятельствах суд считает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований, т.е. основания для возложения на ответчика обязанности провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно п.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых был освобожден истец, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку в данном случае истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взыскание государственной пошлины в размере 4000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Дзун-Хемчикского кожууна в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Хайыраканская средняя школа Дзун-Хемчикского района о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, удовлетворить. Возложить обязанность на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Хайыраканская средняя школа Дзун-Хемчикского района провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Хайыраканская средняя школа Дзун-Хемчикского района государственную пошлину в размере 4000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва в течение 30 дней со дня принятия решения через Дзун-Хемчикский районный суд. Судья Чалзап Н.К. Решение не вступило в законную силу.