Дело № 2-226/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 16 мая 2012 года город Чадан Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Чалзап Н.К., при секретаре Куулар А.Э., с участием помощника прокурора Дзун-Хемчикского кожууна Демдек Б.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзун-Хемчикского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников «Чечена» г.Чадана Дзун-Хемчикского района о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, УСТАНОВИЛ: прокурор Дзун-Хемчикского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском об обязании МБДОУ Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников «Чечена» г.Чадана провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенной прокуратурой Дзун-Хемчикского кожууна проверки соблюдения законодательства о труде муниципальными дошкольными и образовательными учреждениями района установлено, что МБДОУ Детский сад с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников «Чечена» г.Чадана не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Просит суд возложить обязанность на МБДОУ Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников «Чечена» по аттестации рабочих мест. В судебном заседании помощник прокурора района поддержал исковые требования, просит суд удовлетворить требования по указанным в заявлении основаниям. Представитель ответчика – заведующая детским садом Куулар С.С. с требованиями прокурора согласилась полностью, и в соответствии со ст.173 ГПК РФ признала иск в полном объеме, о чем заявила суду письменно. Представитель третьего лица – администрации муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун в судебное заседание не явился, хотя был извещен своевременно о месте и времени судебного разбирательства, не заявляли ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, выслушав прокурора, исследовав приобщенные к делу доказательства, приходит к следующему. Из материалов дела следует, что прокуратурой Дзун-Хемчикского кожууна была проведена проверка соблюдения законодательства о труде. В ходе проверки установлено, что в МБДОУ Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников «Чечена» г.Чадана не проведена аттестация рабочих мест, что указывает на нарушение ст.ст.22, 212 Трудового кодекса РФ. В целях устранения нарушений требований законодательства о труде, прокурором кожууна 29 июля 2011 года было внесено представление на имя заведующей МБДОУ Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников «Чечена» г.Чадана, с требованием о безотлагательном рассмотрении представления и принятии конкретных мер по устранению выявленных нарушений законодательства о труде; о направлении письменного ответа о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в месячный срок. Из письменного ответа Государственной инспекции труда в Республике Тыва Федеральной службы по труду и занятости, данного на требование прокурора следует, что по состоянию на 01 октября 2011 года в реестре сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда отсутствуют организации и учреждения Дзун-Хемчикского кожууна прошедших аттестацию рабочих мест по условиям труда. Отсутствие сведений о прохождении аттестации рабочих мест по условиям труда организаций и учреждений Дзун-Хемчикского кожууна подтверждается также письмом Государственной инспекции труда в Республике Тыва от 28 июля 2011 года. Начальник управления образования администрации Дзун-Хемчикского кожууна также дал письменный ответ на требование прокурора, в котором указано, что руководителями образовательных учреждений поднимался вопрос и финансировании процедуры проведения аттестации рабочих мест в 2011 году. Финансовые средства на проведение аттестации будут выделены из муниципального бюджета во 2-ом полугодии 2012 года. Из письменного ответа начальника финансового управления администрации муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» следует, что во втором полугодии 2012 года после уточнения бюджета по мере возможности будет производиться оплата за проведение аттестации рабочих мест. Из приобщенных к материалам дела уведомлений усматривается, что ООО «ЭсАрДжи-ЭКО» и ОАО «Кызылская ТЭЦ» внесены в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. Согласно представленной суду выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, заведующей МБДОУ Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников «Чечена» г.Чадана является Куулар С.С. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении о нарушении МБДОУ Детский сад с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников «Чечена» г.Чадана законодательства о труде нашли свое подтверждение в судебном заседании. Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагаются на работодателя. Согласно п.4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 342-н, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. При этом, согласно п.8 данного Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Исследованные в судебном заседании письменные доказательства, и пояснения сторон, подтверждают обоснованность заявленных прокурором исковых требований. При таких обстоятельствах суд считает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований, т.е. основания для возложения на ответчика обязанности провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно п.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых был освобожден истец, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку в данном случае истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взыскание государственной пошлины в размере 4000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Дзун-Хемчикского кожууна в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников «Чечена» г.Чадана Дзун-Хемчикского района о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, удовлетворить. Возложить обязанность на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников «Чечена» г.Чадана Дзун-Хемчикского района провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников «Чечена» г.Чадана Дзун-Хемчикского района государственную пошлину в размере 4000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва в течение 30 дней со дня принятия решения через Дзун-Хемчикский районный суд. Судья Чалзап Н.К. Решение не вступило в законную силу.