Дело № 2-236/2012 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 14 мая 2012 года город Чадан Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Таргын А.О., при секретаре Дыртык Ш.Ю., с участием представителя истца – помощника прокурора Дзун-Хемчикского района Демдек Б.Х., действующего на основании доверенности, представителя ответчика – и.о. заведующей МАУ детский сад ОРВПОФРС «Малышок» г.Чадаана Ондар Ч.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзун-Хемчикского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников «Малышок» города Чадаана о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, у с т а н о в и л : Прокурор Дзун-Хемчикского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к муниципальному автономному учреждению муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников «Малышок» города Чадаана о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указал на то, что в ходе проведенной прокуратурой Дзун-Хемчикского района проверки соблюдения законодательства о труде муниципальными дошкольными и образовательными учреждениями района установлено, что МАУ детский сад ОРВПОФРС «Малышок» г.Чадаана не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Просит суд возложить обязанность на МАУ детский сад ОРВПОФРС «Малышок» г.Чадаана по аттестации рабочих мест. В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям. Представитель ответчика с исковыми требованиями прокурора согласилась, в соответствии со ст.173 ГПК РФ признала иск. Третье лицо – администрация Дзун-Хемчикского кожууна будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, ходатайства об отложении не заявляла, и не просила рассмотреть иск в его отсутствие. В связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, выслушав стороны, исследовав приобщенные к делу доказательства, приходит к следующему. Судом установлено, что прокуратурой Дзун-Хемчикского района была проведена проверка соблюдения законодательства о труде. В ходе проверки установлено, что в МАУ детский сад ОРВПОФРС «Малышок» г.Чадаана не проведена аттестация рабочих мест, что указывает на нарушение ст.ст.22, 212 Трудового кодекса РФ. В целях устранения нарушений требований законодательства о труде, прокурором района 29 июля 2011 года было внесено представление на имя заведующей МАУ детский сад ОРВПОФРС «Малышок» г.Чадаана, с требованием о безотлагательном рассмотрении представления и принятии конкретных мер по устранению выявленных нарушений законодательства о труде; о направлении письменного ответа о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в месячный срок. Из письменного ответа Государственной инспекции труда в Республике Тыва Федеральной службы по труду и занятости, на требование прокурора следует, что по состоянию на 01 октября 2011 года в реестре сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда отсутствуют организации и учреждения Дзун-Хемчикского кожууна прошедшие аттестацию рабочих мест по условиям труда. Отсутствие сведений о прохождении аттестации рабочих мест по условиям труда организаций и учреждений Дзун-Хемчикского кожууна подтверждается также письмом Государственной инспекции труда в Республике Тыва от 28 июля 2011 года. Из сообщения управления образования администрации Дзун-Хемчикского кожууна видно, что руководителями образовательных учреждений поднимался вопрос и финансировании процедуры проведения аттестации рабочих мест в 2011 году. Финансовые средства на проведение аттестации будут выделены из муниципального бюджета во 2-ом полугодии 2012 года. Из письменного ответа начальника финансового управления администрации муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» следует, что во втором полугодии 2012 года после уточнения бюджета по мере возможности будет производиться оплата за проведение аттестации рабочих мест. Как судом установлено, что в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда внесены ООО «ЭсАрДжи-ЭКО» и ОАО «Кызылская ТЭЦ». Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении о нарушении МАУ детский сад ОРВПОФРС «Малышок» г.Чадаана законодательства о труде нашли свое подтверждение в судебном заседании. Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагаются на работодателя. Согласно п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 342-н, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. При этом, согласно п.8 данного Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Исследованные в судебном заседании письменные доказательства, и пояснения истца, подтверждают обоснованность заявленных прокурором исковых требований. При таких обстоятельствах суд считает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований, т.е. основания для возложения на ответчика обязанности провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд разъяснил представителю ответчика последствия признания ответчиком иска. Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Поскольку установлено, что признание представителем ответчика требования не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком. Согласно п.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых был освобожден истец, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку в данном случае истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взыскание государственной пошлины в размере 4000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление прокурора Дзун-Хемчикского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников «Малышок» города Чадаана, о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, удовлетворить. Возложить обязанность на муниципальное автономное учреждение муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников «Малышок» города Чадаана провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с муниципального автономного учреждения муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников «Малышок» города Чадаана государственную пошлину в размере 4000 рублей в федеральный бюджет. Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Дзун-Хемчикский районный суд. Председательствующий А.О. Таргын Решение не вступило в законную силу.