Дело № 2-299/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Чадан 07 июля 2011 г. Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Омзаар О.С., при секретаре судебного заседания Ооржак А.Д., с участием помощника прокурора Дзун-Хемчикского кожууна Монгуш А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Дзун-Хемчикского кожууна в интересах Российской Федерации о признании бездействия председателя администрации сельского поселения сумон Элдиг-Хем Дзун-Хемчикского кожууна по неисполнению требований трудового законодательства в части утверждения формы расчётного листка и информирования в письменной форме работников о составных частях заработной платы незаконным, и возложении на него обязанности устранить допущенные нарушения, У С Т А Н О В И Л : Заявитель – заместитель прокурора Дзун-Хемчикского кожууна в интересах Российской Федерации просит признать бездействия председателя председателя администрации сельского поселения сумон Элдиг-Хем Дзун-Хемчикского кожууна по неисполнению требований трудового законодательства в части утверждения формы расчётного листка и информирования в письменной форме работников о составных частях заработной платы незаконным, и возложении на него обязанности устранить допущенные нарушения. В обоснование заявления указала, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях Дзун-Хемчикского кожууна в администрации сельского поселения сумона Элдиг-Хем выявлены нарушения. Работникам администрации поселения не выдаются расчётные листки о составных частях заработной платы. По данному факту прокуратурой вносилось представление администрации поселения об устранении нарушений трудового законодательства, которое до настоящего времени продолжают иметь место. В результате бездействия председателя администрации поселения по не исполнению требований статьи 136 Трудового кодекса РФ при выплате заработной платы работники администрации, дома культуры и библиотеки через единую бухгалтерию администрации в письменной форме не извещаются о составных частях заработной платы, расчётные листки по настоящий момент не выдаются, вследствие чего работники не знают фактически начисленной им денежной суммы и производственных удержаний из их заработной платы. Бездействием председателя администрации существенно ущемляются конституционные и трудовые права работников, закреплённые нормами федерального законодательства. Просит признать бездействие председателя администрации поселения незаконным и обязать устранить допущенные нарушения трудового законодательства. В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Монгуш А.В. поддержала требования заместителя прокурора в полном объеме и просила в его удовлетворении. В судебное заседание, надлежаще извещённое заинтересованное лицо не явилось по неизвестным обстоятельствам, ходатайств о рассмотрении заявления в их отсутствие, об отложении судебного заседания не заявляли. В связи с чем, суд рассмотрел заявление без участия заинтересованных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав представителя заявителя, изучив представленные материалы, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии с абзацем 1 статьи 136 Трудового кодекса РФ, при выдаче заработной платы работодатель обязан в письменной форме известить каждого работника о составных частях заработной платы. Форма расчётного листка утверждается работодателем с учётом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьёй 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов. Согласно ст.142 Трудового кодекса РФ, работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Положения Конституции РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации и подлежат обязательному исполнению. Таким образом, бездействие по соблюдению требований трудового законодательства председателем администрации поселения ущемляют конституционные и трудовые права работников, закреплённых нормами федерального законодательства, которые подтверждены представлением заместителя прокурора от 19 апреля 2011 года и справкой о результатах проверки, является незаконным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление заместителя прокурора Дзун-Хемчикского кожууна о признании бездействия председателя администрации сельского поселения сумон Элдиг-Хем Дзун-Хемчикского кожууна по неисполнению требований трудового законодательства в части утверждения формы расчётного листка и информирования в письменной форме работников о составных частях заработной платы незаконным, и возложении на него обязанности устранить допущенные нарушения - удовлетворить полностью. Признать бездействие председателя администрации сельского поселения сумон Элдиг-Хем Дзун-Хемчикского кожууна по неисполнению требований трудового законодательства в части утверждения формы расчётного листка и информирования в письменной форме работников о составных частях заработной платы незаконным. Возложить на председателя администрации сельского поселения сумона Элдиг-Хем Дзун-Хемчикского кожууна обязанность устранить нарушения статьи 136 Трудового кодекса РФ. Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2011 года. Судья Омзаар О.С. Решение не вступило в законную силу.