Дело № 5-19/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

г. Чадан 08 ноября 2011 г.

Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: судьи Таргын А.О., при секретаре Чалзап А.А., с участием Кужугет Н.Б. помощника прокурора Дзун-Хемчикского района Кжугет Р.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении директора Государственного образовательного учреждения Республики Тыва Хондергейская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида для детей с отклонениями в развитии (далее по тексту Хондергейская специальная школа) Кужугет Н.Б.,

у с т а н о в и л:

Постановлением прокурора Дзун-Хемчикского района от 26 октября 2011 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора Государственного образовательного учреждения Республики Тыва Хондергейская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида для детей с отклонениями в развитии Кужугет Н.Б. по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно.

Помощник прокурора Кужугет Р.Д. пояснила, что медицинский кабинет данной школы осуществляет медицинскую деятельность без лицензии, когда такое разрешение обязательно, и просила назначить наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи.

В судебном заседании директор Хондергейской специальной школы Кужугет Н.Б. пояснила, что действительно в школе имеется медицинский кабинет и работает медицинская сестра, однако медицинская деятельность осуществляется без лицензии. Просила назначить самое мягкое наказание из предусмотренных видов наказаний.

Выслушав помощника прокурора, директора школы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Из объяснений директора Хондергейской специальной школы и медицинской сестры, приложенных к материалам дела следует, что в школе функционирует медицинский кабинет, в котором работает медицинская сестра, лицензии на осуществление медицинской деятельности в данном кабинете школа не имеет. Должность медицинской сестры предусмотрена в штатном расписании.

В соответствии со ст.15 "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1) лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.46 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Пунктом 4 статьи 51 Федерального закона «Об образовании» №3266-1 от 10.07.1992 года установлено, что медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

Согласно п.23 Типового положения об образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 года № 196, медицинское обслуживание обучающихся в общеобразовательном учреждении обеспечивается медицинским персоналом, который закреплен органом здравоохранения за этим общеобразовательным учреждением и наряду с администрацией и педагогическими работниками несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания обучающихся. Образовательное учреждение обязано предоставить соответствующее помещение для работы медицинских работников.

Согласно Федеральному закону и Устава школы основными целями школы являются обучение и воспитание детей с отклонением в развитии, коррекция отклонений в их развитии средствами образования и трудовой подготовки, а также социально-психологическая реабилитация.

Таким образом, поскольку нормативно-правовыми актами предусмотрено, медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения, а образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников, также учитывая отсутствие юридического значения, в наличии или отсутствии указанной лицензии, в виду того, что в силу Федерального закона «Об образовании» образовательное учреждение медицинскую деятельность само осуществлять не может, то суд считает, что в деяниях директора Хондергейской специальной школы отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Кроме этого наличие в общеобразовательном учреждении медицинского кабинета не является безусловным основанием для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Прекратить производство в отношении директора Государственного образовательного учреждения Республики Тыва Хондергейская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 8 вида для детей с отклонениями в развитии Кужугет Н.Б.-ооловны по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Дзун-Хемчикский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Таргын А.О.