Дело № 5-15/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Чадан 22 августа 2011 г.

Судья Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва Омзаар О. С, рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица МУЗ «Дзун-Хемчикская ЦКБ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

УСТАНОВИЛ:

В МУЗ «Дзун-Хемчикская ЦКБ» срок действия лицензии № 17-01-000023 от 13 июля 2006 года на осуществление медицинской деятельности истёк 13 июля 2011 года, в настоящее время лицензии на осуществление медицинской деятельности не имеется. Несмотря на истечение срока действия лицензии МУЗ с 14 по 28 июля 2011 года осуществляло медицинскую деятельность без соответствующей лицензии по видам работ и услуг: доврачебная помощь: акушерское дело, диетология, лабораторная диагностика, лечебное дело, лечебная физкультура, медицинский массаж, медицинская статистика, операционное дело, рентгенология, сестринское дело, сестринское дело в педиатрии, стоматология, физиотерапия, функциональная диагностика, анестезиология и реаниматология; амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому: акушерство и гинекология, анестезиология и реаниматология, детская хирургия, инфекционные болезни, клиническая лабораторная диагностика, неврология, отоларингология, стоматология терапевтическая, ультразвуковая диагностика. Стационарная помощь, в том числе в условиях дневного стационара: акушерство и гинекология, анестезиология и реаниматология, инфекционные болезни, клиническая лабораторная диагностика, неврология, отоларингология, рентгенология, терапия, стоматология, эпидемиология, ультразвуковая диагностика, фтизиатрия, хирургия, детская хирургия, педиатрия. Прочие работы и услуги: организация сестринского дела, общественное здоровье и организация здравоохранения, управление сестринской деятельностью, экспертиза временной нетрудоспособности. Осуществление медицинской деятельности без соответствующего разрешения влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с чем, прокурор района 20 июля 2011 года возбудил дело об административном правонарушении, предусматривающем ответственность по ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального учреждения здравоохранения «Дзун-Хемчикская центральная кожуунная больница» и направил материалы административного дела в Дзун-Хемчикский районный суд РТ.

В судебном заседании представитель прокурора просил привлечь к административной ответственности МУЗ «Дзун-Хемчикская ЦКБ» за осуществление медицинской деятельности без соответствующего разрешения.

Главный врач МУЗ «Дзун-Хемчикская ЦКБ» Ооржак Р.К. просит не налагать на МУЗ штрафные санкции, при этом пояснила, что в период отсутствия лицензии на осуществления медицинской деятельности с 14 по 28 июля 2011 года ущерб населению не нанесен, больница работала в полном объёме, медицинскую помощь оказывали по всем видам деятельности. 29 июля 2011 года по решению комиссии лицензионной службы, МУЗ выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности. В целях получения соответствующего сертификата по эндоскопическому оборудованию заключён договор с медицинским техником по техническому освидетельствованию оборудования.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении, установил, что 29 июля 2011 года МУЗ получены лицензии на осуществление медицинской деятельности по вышеуказанным видам и работ, кроме осуществления медицинской деятельности с использованием эндоскопического оборудования.

В соответствии со ст.49 Гражданского кодекса РФ, отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия.

Согласно п.96 ч.1 ст.17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», среди видов деятельности, подлежащих лицензированию, указана медицинская деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 года № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» предусматривает, что медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению.

Не соблюдение требований и условий при осуществлении медицинской деятельности, предусмотренной законодательством РФ и Положением о лицензировании медицинской деятельности, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 года № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» влечет административную ответственность по ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что юридическим лицом МУЗ «Дзун-Хемчикская ЦКБ» совершено административное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КОАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении наказания, в качестве обстоятельств, смягчающих наказание суд признает признание руководителем юридического лица вины в совершении административного правонарушения, получение лицензии на осуществление медицинской деятельности, кроме вида деятельности - эндоскопия до рассмотрения дела судом.

Обстоятельств, отягчающих вину не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное учреждение здравоохранения «Дзун-Хемчикская центральная кожуунная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Назначить муниципальному учреждению здравоохранения «Дзун-Хемчикская центральная кожуунная больница» административное наказание ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности муниципального учреждения здравоохранения «Дзун-Хемчикская центральная кожуунная больница» по виду деятельности - «эндоскопия» сроком на 90 дней.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток.

Председательствующий Омзаар О.С.