статья 238, ч. 1 УК РФ

Дело № 1-38\2011г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург ... 2011г.

Судья Дзержинского районного суда г. Санкт-Петербурга <данные изъяты>, с участием государственного обвинителя ст. помощника прокурора <адрес> района города S К.Т.А., подсудимого Беспалько О. В., защитника адвоката Б. С. В., представившей удостоверение № ... и ордер № ... от ..., при секретаре Быковой Л.Н., рассмотрев материалы уголовного дела в отношении Беспалько О. В., ... года рождения, уроженца г. L, "место жительства", "гражданство", "образование", "семейное положение", "социальный статутс" ООО «ПА», не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 238 ч. 1 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Беспалько О.В. обвиняется в том, что он совершил оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, то есть оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, а именно:

Беспалько О.В., являющийся генеральным директором ООО «ПА», назначенный решением № ... участника Общества с ограниченной ответственностью «ПА» с ...2004г., который до ...2010г. осуществлял свою деятельность по организации оказания услуг общественного питания населению в кафе «ПА», расположенном по адресу: город S, ул. <адрес>, д. № ..., литера № ..., помещение № ..., то есть являясь руководителем организации, которой согласно ст. 37 Федерального закона РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» и п.п. 2.2.7., 2.2.9. Дополнительного соглашения к договору аренды № ... от ...2002г. об изложении договора аренды в новой редакции, заключенного между Комитетом по управлению городским имуществом города S в лице начальника Управления (агентства) недвижимого имущества <адрес> района К. С. В., и ООО «ПА» в лице генерального директора Беспалько О.В., обязан соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, соблюдать в арендуемых помещениях требования органов Госпожнадзора, выполнять в установленный срок предписания указанных организаций о принятии мер по ликвидации ситуаций, возникших в результате деятельности ООО «ПА», а также содержать объект и прилегающую к нему территорию в надлежащем противопожарном состоянии, то есть обязанным принимать решения по вопросам, связанным с деятельностью Общества, не отнесенные к исключительной компетенции Общего собрания, в том числе выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ достоверно зная, что деятельность кафе «ПА» по оказанию услуг общественного питания населению не соответствует требованиям пожарной безопасности, уведомленный об этом надлежащим образом:

-первоначально государственным инспектором <адрес> района по пожарному надзору Н.М.Б. при составлении акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности юридического лица, индивидуального предпринимателя № ... от ...2009г., протокола об административном правонарушении № ... от ...2009г.,

-а впоследствии, государственным инспектором <адрес> района по пожарному надзору Н. М. Б. при составлении постановления о назначении административного наказания № ... от ...2009г., согласно которого ...1 за нарушение Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03., Норм пожарной безопасности НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Норма и правила проектирования», НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования», Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* « Пожарная безопасность зданий и сооружений», «СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП, Государственного стандарта ГОСТ Р 12.4.026.-2001 «Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методики испытаний» был признан виновным и привлечен к административной ответственности, согласно которым в кафе « Пин-АП» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности:

-Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п. 3, Строительные нормы и правила СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» п. 8.2 – Не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из помещений (залов) бара без естественного освещения ( имеющиеся оконные проемы фактически закрыты ставнями).,

-ППБ 01-03 п. 3, СНи П 21-01-97* п. 6.25* -Покрытие пола на путях эвакуации выполнено из материалов с более высокой пожарной опасностью чем В2, РП2, Д3, Т2 (отделка выполнена деревянными материалами).,

-ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.25* - Отделка стен на путях эвакуации в коридоре (где уборная и основанной эвакуационный выход) выполнена из сгораемых материалов с более высокой пожарной опасностью чем Г2, В2, Д3, Т3 (Г2, В3, Д2, Т2).,

-ППБ 01-03 п. 3, Строительные нормы и правила СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» п. 1.86 – В залах отделка стен, выполненная из деревянных реек, которые не обработаны со всех сторон огнезащитными красками и лаками.,

-ППБ 01-03 п. 57, п. 3, Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП п. 2.12.17-Не проведены измерения сопротивления изоляции проводов и кабелей, измерения сопротивления заземлителей.,

-ППБ 01-03 п. 53 –Эвакуационный выход из зала загроможден (установлены диваны).,

-ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.28* - В полу на путях эвакуации допускаются перепады высот в виде 2-х ступеней. В местах перепада высот не предусмотрены лестницы с числом ступеней не мене трех или пандусы с уклоном не более 1:6 (проходы в залы, основной эвакуационный выход).,

-ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.28* -На путях эвакуации допускается устройство лестниц со ступенями частично криволинейными в плане.,

-ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.17 –Вторая дверь основного эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из помещения.,

-ППБ 01-03 п. 3, Строительные нормы и правила СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» п. 4.11 – Допущена установка газового оборудования (в проведенной экспертной оценке предложены противопожарные мероприятия, при которых возможно использовать газовое оборудование, которые не выполнены в полном объеме).,

-ППБ 01-03 п. 3, Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» п. 12.48*, п. 12.55 –приборы приемно-контрольные и приборы управления установлены не в помещении пожарного поста или помещении с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство обладающими следующими характеристиками:

-площадь помещения не менее 15 м 2.,

-наличие аварийного освещения в соответствии с СНиП 23.05-95.,

-наличие естественной или искусственной вентиляции согласно СНиП 2.04.05-91.,

-наличие телефонной связи с пожарной частью объекта или населенного пункта.,

-ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001 п. 13.2* -Аппаратура системы пожарной сигнализации не формирует сигнал на блокировку системы вентиляционного оборудования.,

-ППБ 01-03 п. 3, п. 16., НПБ 160-97., ГОСТ Р 12.4.026-2001 – Отсутствуют планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара разработанные в соответствии с НПБ 160-97 и не с учетом требований ГОСТ 12.4.026 -2001.,

-ППБ 01-03 п. 108, приложение 3 (п. 16) – Каждому огнетушителю, установленному в помещении не присвоен порядковый номер и не нанесен на корпус белой краской. Не заведены на все огнетушители паспорта установленной формы.,

-ППБ 01-03 п. 108, приложение 3 (п. 15) – Не заведен специальный журнал произвольной формы для учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения.,

-ППБ 01-03 п. 108, приложение 3 (п. 15) – Отсутствует приказ по объекту, определяющий лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения.,

-ППБ 01-03 п. 15 –Распорядительным документом (приказом, инструкцией) не установлен соответствующий противопожарный режим, в том числе:

-не определены и не оборудованы места для курения.,

-не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня.,

-не регламентированы порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, действия работников при обнаружении пожара.,

-не определен порядок и сроки прохождения инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, не назначены ответственные за их проведение.,

-ППБ 01-03 п. 15 – Не определены приказом сроки по организации очистки воздуховодов от горючих отходов.,

ППБ 01-03 п. 7 – Не обеспечено проведение инструктажей о мерах пожарной безопасности с сотрудниками под роспись в журнале.,

-ППБ 01-03 п. 108 – Первичные средства пожаротушения (огнетушители) не имеют соответствующих сертификатов и паспортов (данные документы не представлены).,

- ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.27- Высота отдельных горизонтальных участков путей эвакуации в свету менее 2 м. (проход из зала для отдыха посетителей в обеденный зал., проход из обеденного зала в зал, где установлена барная стойка., проходы из уборной для персонала в коридор).,

-ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.16 –Ширина эвакуационных выходов из обеденного зала в свету менее 1,2 м.,

-ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.16- Эвакуационный выход из зала для отдыха посетителей не соответствует нормативным требованиям: ширина менее 1,2 м., высота менее 1,9 м.,

-ППБ 01-03 п. 16 –Не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.,

Создающие угрозу возникновения пожара, жизни и здоровья людей, что не соответствует требованиям Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, Норм пожарной безопасности НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Норма и правила проектирования», НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования», строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарной безопасности зданий и сооружений», СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП, Государственного стандарта ГОСТ Р 12.4.026 -2001 «Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»,

Умышленно, действуя из корыстной заинтересованности, в целях извлечения прибыли, не приняв должных и необходимых мер к соблюдению требований пожарной безопасности, при оказании в кафе «ПА» услуг общественного питания населения, не устранив выявленные нарушения, в период с ... ч. ... м. ...2009г. до ... ч. ... м. ...2010г. допустил работу кафе ООО «ПА», расположенного по адресу: город S, ул. <адрес>, д. № ..., литер № ..., помещение № ..., с неустраненными нарушениями требований пожарной безопасности, в результате чего в кафе «ПА» оказывались услуги общественного питания населению, создающие угрозу жизни и здоровья потребителей, в период с ... часов ... минут ...2009г. до ... часов ... минут ...2010г., то есть до момента осмотра места происшествия, произведенного следователем следственного отдела по <адрес> району следственного управления Следственного комитета при прокуратуре <данные изъяты> по городу S совместно со специалистом – государственным инспектором <адрес> района по пожарному надзору, где с ...2009г. свою предпринимательскую деятельность по оказанию услуг общественного питания населению оказывает ООО «ПА» в ходе которого были выявлены нарушения следующих требований правил пожарной безопасности:

-Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п. 3, Строительные нормы и правила СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» п. 8.2 – Не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из помещений (залов) бара без естественного освещения (имеющиеся оконные проемы фактически закрыты ставнями).,

-ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.25* - Покрытие пола на путях эвакуации выполнено из материалов с более высокой пожарной опасностью чем В2, РП2, ДЗ, Т2 (отделка выполнена деревянными материалами).,

-ППБ 01-03 п. 3, СНи П 21-01-97* п. 6.25* - Отделка стен на путях эвакуации в коридоре (где уборная и основной эвакуационный выход) выполнена из сгораемых материалов с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 (Г2, В3, Д2, Т2).,

-ППБ 01-03 п. 3, Строительные нормы и правила СНи П 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» п. 1.86 – В залах отделка стен, выполненная из деревянных реек, которые не обработаны со всех сторон огнезащитными красками и лаками.,

-ППБ 01-03 п. 57, п. 3, Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей ТЭЭП п. 2.12.17 – Не проведены измерения сопротивления изоляции проводов и кабелей, измерения сопротивления заземлителей.,

-ППБ 01-03 п. 53 – Эвакуационный выход из зала загроможден (установлены диваны).,

-ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.28* - В полу на путях эвакуации допускаются перепады высот в виде 2-х ступеней. В местах перепада высот не предусмотрены лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6 (проходы в залы, основной эвакуационный выход).,

-ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.28* - На путях эвакуации допускается устройство лестниц со ступенями частично криволинейными в плане.,

-ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-98* п. 6.17 –вторая дверь основного эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из помещения.,

-ППБ 01-03 п. 3, Строительные нормы и правила СНиП 31-01 -2003 «Здания жилые многоквартирные» п. 4.11 –Допущена установка газового оборудования (в проведенной экспертной оценке предложены противопожарные мероприятия при которых возможно использовать газовое оборудование, которые не выполнены в полном объеме).,

-ППБ 01-03 п. 3, Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» п. 12.48*, п. 12.55 – Приборы приемно-контрольные и приборы управления установлены не в помещении пожарного поста или помещении с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство обладающими следующими характеристиками:

-площадь помещения не менее 15 м 2.,

-наличие аварийного освещения в соответствии с СНиП 23.05-95.,

-наличие естественной или искусственной вентиляции согласно СНиП 2.04.05-91.,

-наличие телефонной связи с пожарной частью объекта или населенного пункта.,

-не определены и не оборудованы места для курения.,

-не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня.,

-ППБ 01-03 п. 15 – Не определены приказом сроки по организации очистки воздуховодов от горючих отходов.,

-ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.16 –Ширина эвакуационных выходов из обеденного зала в свету менее 1,2 м.,

Своими преступными действиями ...1 нарушил требования пожарной безопасности, установленные законодательством РФ, подверг опасности жизнь и здоровье потребителей, чем нарушил их право на получение услуг, безопасных для жизни и здоровья потребителей, предусмотренное ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В подготовительной части судебного заседания адвокатом Б. С. В. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела на основании ст. 28 ч. 1, ст. 239 ч. 2 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием.

Подсудимый не возражал против прекращения уголовного преследования по указанному основанию. В содеянном раскаялся.

В обоснование заявленного ходатайства, защитником представлены в суд документы, свидетельствующие о том, что противопожарное состояние указанного объекта позволяет обеспечить необходимые требования пожарной безопасности, выявленные нарушения устранены. Данное обстоятельство также подтверждается письмом Главного государственного инспектора города S по пожарному надзору Б. М. С. от ...2010г. № ....

Суд, заслушав мнение защиты, государственного обвинителя Куц Т.А., полагавшей, что ходатайство подлежит удовлетворению, так как является обоснованным и законным, исследовав материалы уголовного дела, пришел к выводу, что ходатайство подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28 ч. 1 УПК РФ, суд вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием.

В соответствии со ст. 75 ч. 1 УК РФ, возможно освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если оно после совершения преступления загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

Согласно материалам уголовного дела Беспалько О.В. обвиняется в совершении преступления, отнесенного уголовным законом к категории преступлений небольшой тяжести, впервые привлекается к уголовной ответственности, причинение вреда в результате преступления, не установлено, поведение подсудимого после привлечения к уголовной ответственности свидетельствует о том, что он перестал быть общественно опасным.

В настоящее время Беспалько О.В. выполнил все предписанные ему законом действия, выразил сожаление поводу несвоевременного принятия необходимых мер, каких-либо последствий от содеянного не наступило, в связи с чем, суд пришел к выводу, что Беспалько О.В. перестал быть общественно опасным, в связи с чем, суд считает возможным освободить его от уголовной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28 ч. 1, ч. 3, 239 ч. 2, ч. 3, 256 УПК РФ, ст. 75 ч. 1 УК РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело в отношении Беспалько О. В. обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 238 ч. 1 УК РФ прекратить в связи с деятельным раскаянием.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить, по вступлении постановления суда в законную силу.

Вещественные доказательства: журнал кассира-операциониста, Устав ООО «ПА», дополнительное соглашение к договору аренды № ... от ...2002 об изложении договора аренды в новой редакции, учредительный договор ООО «ПА», решение № ... участника ООО «ПА», свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, 3 свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, 2 кассовых чека ООО «ПА» (т. 1 л.д. 134-139) - хранить при уголовном деле.

Копию постановления направить прокурору, а также вручить Беспалько О.В.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья <данные изъяты>