Дело № 2-453/11 ... 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд Санкт- Петербурга

в составе: Председательствующего судьи Реутской О.В.

При секретаре Перегуд Н.А.

С участием истца Цховребова А.Ю.

Представителя истца адвоката Бородачева О.П.

Представителя УКЗ Ястребовой А.В., действующей на основании доверенности

Представителя УМНС Борисова К.С., действующего на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цховребова А. Ю. о компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Цховребов А.Ю. обратился в суд с иском УМНС(далее Управление) взыскании судебных расходов и о компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконного решения комиссии УМНС о распределении жилья об исключении из единого списка вынужденных переселенцев, нуждающихся в жилых помещениях из фонда жилья временного поселения.

Учитывая, что в истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов, связанных с рассмотрением двух гражданских дел, решения по которым в настоящее время вступили в законную силу, вопрос о взыскании таких расходов не может быть рассмотрен в порядке искового производства в рамках данного гражданского дела, в связи с чем истцу разъяснено право обратиться с ходатайством в порядке, установленном ст. 104 ГПК РФ.

По ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика, к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство финансов РФ в лице УКЗ.

В обоснование заявленных исковых требований Цховребов А.Ю. указал, что в результате бездействия Управления он в течение длительного времени(с 1996 года) не был обеспечен жильем, хотя у ответчика имелась возможность предоставить ему комнату в специализированном фонде, проживал в общежитиях или у знакомых, а иногда и в совершенно непригодных условиях, в связи с чем ухудшилось состояние его здоровья, из-за отсутствия нормального жилья дважды была разрушена его семейная жизнь, решение об исключении его из списков вынужденных переселенцев судом признано незаконным и отменено, и только после этого ему было предоставлено временное жилье, считает, что указанным решением, а также длительным бездействием ответчика ему причинен моральный вред, просит взыскать в его пользу за счет казны Российской Федерации компенсацию в размере 7000000 рублей.

Истец в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям, просил его исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признала, указывая, что УКЗ вред истцу не причиняло, не является надлежащим ответчиком, вред причинен в результате действий должностных лиц УМНС, кроме того полагала, что причинение моральных и нравственных страданий не доказано, завышен размер иска.

Представитель УМНС в судебное заседание явился, исковые требования полагал необоснованными, указывая, что вина Управления в длительном непредоставлении истцу жилого помещения для временного проживания отсутствует, поскольку вопрос об отнесении выделенных помещений к специализированному жилому фонду длительное время согласовывался вышестоящими органами и заселение не производилось, причинение моральных и нравственных страданий истцом не доказано, завышен размер иска.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Решением <адрес> районного суда города S от ...2009 года установлено, что Цховребов А.Ю. с ...2001 года по настоящее время зарегистрирован в качестве вынужденного переселенца, и в соответствии с Законом РФ «О вынужденных переселенцах» имеет право при отсутствии возможности самостоятельного определения своего места жительства на территории Российской Федерации получить у федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции направление на проживание в центре временного размещения вынужденных переселенцев либо в жилом помещении из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев.

...2001 Цховребов А.Ю. был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях для временного поселения вынужденных переселенцев. Решением комиссии Управления по делам миграции ГУВД города S и L области по распределению жилья вынужденным переселенцам и беженцам от ...2005 года протокол № ... Цховребов А.Ю. исключен из единого списка нуждающихся в предоставлении жилых помещений для временного поселения, как имеющий постоянное место жительства на территории Российской Федерации.

Указанным судебным решением от ...2009 года исключение истца из списков нуждающихся в жилом помещении для временного проживания признано незаконным и суд постановил восстановить Цховребова А.Ю. в списке нуждающихся в жилом помещении для временного проживания с ...2005 года.

Также в производстве <адрес> районного суда города S находилось гражданское дело № ... по иску Цховребова А.Ю. к УМНС о предоставлении жилого помещения для временного проживания и заключении договора найма, которое определением суда от ...2010 года прекращено по заявлению истца об отказе от исковых требований в связи с предоставлением ему жилого помещения.

Согласно положениям ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу положений ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу положений ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу положений ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением <адрес> районного суда города S от ...2009 года установлено, что истец имел право на предоставление ему жилого помещения для временного проживания и нуждался в таком жилом помещении, незаконным решением государственного органа был лишен возможности реализовать свое право.

УМНС после вступления решения суда в законную силу предоставило истцу жилое помещение в специализированном жилом фонде, то есть фактически признало законность и обоснованность требования о нуждаемости истца в предоставления такого помещения.

Исходя из изложенного, суд полагает установленным, что незаконным решением, состоявшимся в 2005 году и отмененным судебным решением в 2009 году, было нарушено право истца на жилище, что причинило ему моральный вред.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание, что сам факт принятия государственным органом, уполномоченным в силу закона оказывать содействие вынужденным переселенцам в обустройстве на новом месте жительства, незаконного решения причинил истцу моральные и нравственные страдания, однако учитывает, что истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих доводы об ухудшении состояния здоровья именно в связи с указанными действиями. Также истцом не представлено доказательств того, что именно длительное непредоставление временного жилья послужило основанием к прекращению брачных отношений. Более того, как следует из объяснений Цховребова А.Ю. в судебном заседании и подтверждается отметками о регистрации в его паспорте, его первая жена Селиверстова Л.Н. в 1998 году зарегистрировала истца в своей квартире, и право на проживание там он сохранял вплоть до 2008 года, имея возможность жить там даже после прекращения брачных отношений.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ с учетом требований разумности и справедливости, а также всех исследованных по делу доказательств, суд считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.1069,1071, 1100 ГК РФ, ст.ст 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично, взыскать в пользу Цховребова А. Ю. за счет казны Российской Федерации в возмещение морального вреда 20 000 рублей, возложив обязанность выплаты на Министерство Финансов Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней, через Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга.

Мотивированное решение изготовлено ...2011 года

Судья