Дело № 2-532/10 ... 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И ИДзержинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:председательствующего судьи Реутской О.В.
при секретаре Перегуд Н.А.
с участием прокурора Соболева И.Е.
представителя ГУ Ж ... района города S Смирнова А.А., действующего на основании доверенности № ... от ...2010 сроком на один год
ответчика Касьяновой В.В.
представителя ответчика– Кубова В.Н.., действующего на основании доверенности от ...2009 года сроком на 3 года;
УСТАНОВИЛ:
ГУ «Ж ... района» обратилось в суд с иском к Касьяновой В.В. об освобождении нежилого помещения, указав в обоснование заявленных требований, что нежилое помещение № ... в доме ... по ... улице в городе S является собственностью города S и передано истцу на праве оперативного управления, ...2009 года установлен факт самовольного занятия данного помещения ответчиком, в акте от указанного числа зафиксировано, что Касьянова В.В. с дочерью Касьяновой Н.О. проживают в указанном нежилом помещении и ответчик отказалась добровольно освободить помещение; уточнив исковые требования указали, что по данным кадастрового учета спорное помещение зафиксировано под номером № ..., просят суд принять решение об освобождении указанного нежилого помещения.
Касьянова В.В. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к КУ, Администрации ... района города S, ГУ Ж ... района, указывает, что нежилое помещение она занимает начиная с 1990 года, вселена в него на основании устной договоренности с руководством ПРЭО ... района города L, где в указанный период работала дворником, спорное помещение оборудовано как жилое, имеет центральное отопление, канализацию, подведена холодная вода и электричество, она добросовестно, открыто и непрерывно начиная с 1990 года пользуется этим имуществом, следовательно имущество выбыло из владения собственника также в 1990 году, просит применить последствия пропуска срока для обращения в суд и отказать ГУ «Ж ... района» в удовлетворении исковых требований и признать за ней право собственности на указанное имущество на основании приобретательной давности.
Представитель истца по первоначальному иску и ответчика во встречному иску – ГУ Ж ... района, в судебном заседании заявленные исковые требования, основанные на положениях ст.304,305 ГК РФ поддержал, встречные исковые требования и ходатайство о применении срока исковой давности полагал необоснованным, поскольку факт использования ответчиком Касьяновой чужого имущества зафиксирован актом от ...2009 года, плата за помещение а также коммунальные услуги Касьяновой В.В. никогда не вносилась, что указывает на недобросовестное пользование имуществом, кроме того, собственник или титульный владелец недвижимого имущества имеет право требовать устранения всякого нарушения своего права, и исковая давность к таким правоотношениям не применяется, просил первоначальный иск удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать.
Истец по встречному иску и ответчик по первоначальному иску Касьянова В.В. и её представитель в судебном заседании исковые требования полагали необоснованными по указанным во встречном иске основаниям; пояснив, что о факте проживания Касьяновой В.В. в спорном помещении собственник не мог не знать, она заняла его не самовольно, а с разрешения своего работодателя, в момент заселения работала дворником и имела право на обеспечение служебной площадью; оплачивать помещение и коммунальные услуги не имела возможности, так как счета ей не предъявлялись; также пояснила, что не имеет иного места для проживания, предоставленная ей по договору социального найма квартира не пригодна для жилья, иной жилой площадью не обеспечена, поэтому вынуждена вместе с малолетней дочерью проживать в спорном нежилом помещении, которое её в качестве жилья устраивает, просила исковые требования ГУ «Ж ... района» оставить без удовлетворения, встречный иск удовлетворить.
Ответчик по встречному иску - КУ города S в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений по исковым требованиям Касьяновой В.В. не представилл.д.79,88)
Ответчик по встречному иску -Администрация ... района города S, в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении не ходатайствовал, возражений по иску не представилл.д.78, 93)
3-е лицо – УР по городу S о месте и времени рассмотрения дела извещено, представителя не направило, об отложении не ходатайствовалол.д.80,91)
3-е лицо – ОП Муниципального образования ... в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, сообщило суду о невозможности проведения обследования по месту регистрации несовершеннолетней Касьяновой О.Н. в связи с отсутствием жильцов по указанному адресу, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало, возражений не направилол.д.51-52, 70,90)
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, исследовав предъявленные доказательства, заслушав мнение прокурора, полагавшего исковые требования ГУ Ж ... района подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования Касьяновой необоснованными и удовлетворению не подлежащими, суд установил.
ГУ «Ж ... района города S» владеет спорным нежилым помещением № ... (кадастровый номер ...) площадью 22,7 кв. метров расположенным на первом этаже дома № ... по ... улице в городе S, на праве оперативного управления, произведена регистрация права и выдано свидетельство о государственной регистрации от ...2009 года л.д.18,19)
Согласно Акту от ...2009 года в спорном нежилом помещении с ...1990 года проживает Касьянова В.В. с дочерью Касьяновой О.Н., имеющие регистрацию по адресу город S, ... пр. дом ... кв.3 л.д.12)
В связи с выявлением факта самовольного проживания в спорном нежилом помещении, Касьяновой В.В. направлено предписание об освобождении его в срок до ...2010 года, которое ответчиком Касьяновой не исполнено л.д.13,14,15).
Как следует из пояснений ответчика Касьяновой В.В., с 1990 года по 2007 год она работала дворником в РЭ ... района города L, которое в течение этого периода неоднократно реорганизовывалось и изменяло свое наименование; в 1990 году она не имела жилья, в связи с чем начальник РЭ ... района Курбанов Р.Р. предоставил ей для проживания данную квартиру на первом этаже в доме ... по ... улице, ключи от помещения она получила от домоуправа, с тех пор проживает в указанном помещении.
Нежилые помещения как объект, указанный в приложении N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 3020-1, "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Предоставление государственного или муниципального имущества в пользование частного лица может осуществляться после издания акта соответствующего органа о предоставлении такого имущества в аренду или для иных целей.
В соответствии с Законом СССР "Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР" решением Президиума Ленинградского городского Совета народных депутатов от 24.08.1990 № 100 образовано Главное управление имуществ исполкома Ленсовета, предметом ведения которого являлось использование имущества, находящегося в коммунальной собственности Ленинграда, его включение в хозяйственный оборот.
Согласно пункту 4.4. указанного Решения, в период возникновения спорных правоотношений, коммунальная собственность Ленинграда передавалась на баланс Главному управлению имуществ, и на Управление возлагалось ведение учета наличия и движения всего имущества, находящегося в коммунальной собственности Ленинграда, или в ведении Ленинградского городского Совета народных депутатов, его оценка, переоценка, уценка, оформление договоров купли и продажи, аренды имущества, передачи его в пользование и владение, а также аккумуляция соответствующих договоров платежей.
Порядок предоставления жилых помещений, в том числе служебных, был предусмотрен Жилищным Кодексом РСФСР, указанное решение принимается исполнительным органом власти соответствующего уровня, но может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ст.ст.42-46, 105-106 ЖК РСФСР).
Начальник РЭ ... района в момент передачи спорного объекта ответчику не являлся уполномоченным лицом и не обладал правом распоряжаться имуществом, отнесенным к собственности города; также не имел права предоставлять работникам служебные жилые помещения.
Ответчиком не представлено документов или иных доказательств, свидетельствующих о наличии у неё законного основания для вселения и пользования спорным объектом, также не предоставлено доказательств отнесения помещения к служебному жилищному фонду и предоставления в установленном порядке для проживания.
Встречные исковые требования Касьяновой В.В. о признании за ней права собственности на спорное нежилое помещение в силу приобретательной давности суд полагает необоснованными.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.
Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по
смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.
Доводы встречного иска о том, что о факте её вселения и проживания в спорном нежилом помещении было известно организации, которая до этого момента владела спорным помещением на праве оперативного управления, заявителем не доказаны, поскольку, как установлено выше, Касьянова В.В. заняла данное нежилое помещение по устному разрешению лица, не обладавшего правом распоряжения данным имуществом, что не могло не быть ей известно; в течение многих лет она не предпринимала никаких мер к легализации своего проживания в указанном помещении: не представила доказательств обращения к работодателю с требованием о заключении договора найма служебного помещения, не заключила договор на обслуживание занимаемого помещения, не оплачивала помещение, не вносила плату за водоснабжение и водоотведение, отопление, за потребленную электрическую энергию. Проживая в указанном помещении длительный период, получила право пользования иным жилым помещением, оформила договор социального найма и зарегистрировалась по адресу в установленном порядке, то есть бесспорно осознавала факт временности своего проживания и отсутствия законных оснований для вселения в спорное помещение л.д.89,16,17,25,26)
Ссылки Касьяновой В.В. на те обстоятельства, что о её проживании в спорном нежилом помещении упоминалось в прессе, она указывала данный адрес в качестве места своего проживания и места проживания своей дочери при обращении в районную поликлинику, не доказывают, что заявитель пользовалась имуществом открыто, добросовестно осознавая себя законным владельцем данного имущества.
В соответствии со ст. 208 ГК РФ на требования собственника или иного владельца об устранении нарушений его права, не соединенных с лишением владения, не распространяется исковая давность. Негаторный иск может быть предъявлен во всякое время, пока продолжаются действия, создающие помехи в осуществлении владения.
Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования ГУ «Ж ... района» об устранении нарушения права путем освобождения нежилого помещения № ..., расположенного на первом этаже дома № ... по ... улице в городе S, законными и подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования Касьяновой В.В. о возникновении у неё права собственности на данное помещение в силу приобретательной давности суд полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Доводы ответчика об отсутствии у неё иного приспособленного жилого помещения не имеют правового значения для разрешения данных правоотношений.
Кроме того, как следует из материалов дела, Распоряжением Администрации ... района города S № ... от ...2006 года Касьяновой В.В. совместно с дочерью Касьяновой О.Н. предоставлена отдельная однокомнатная квартира общей площадью 31,5 кв. метров, жилой площадью 18,1 кв. метров по адресу город S, ... проспект, дом ... кв. ..., заключен договор социального найма от ...2006 года № ...3 л.д.16,17).
Из сообщения ГУ Ж ... района от ...2010 года № ... л.д.62, 81) следует, что в квартире ... дома ... по ... проспекту в 2006 году выполнен капитальный ремонт по ликвидации аварийного состояния перекрытия 1 этажа с последующим косметическим ремонтом, однако на момент проведенного обследование установлено, что замененное перекрытие поражено гнилью, однако для решения вопроса о признании квартиры аварийной или непригодной для жилья необходимо предоставление нанимателем указанной квартиры Касьяновой В.В. ряда документов.
Касьянова В.В. не лишена возможности разрешить вопрос о предоставлении ей и её ребенку пригодного для проживания жилого помещения, получив акт о непригодности предоставленной ей квартиры для проживания, либо, в случае отказа в предоставлении пригодного жилья, путем обращения в суд с соответствующими требованиями.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167, 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГУ «Ж ... района удовлетворить, обязать Касьянову В. В. освободить нежилое помещение ... в доме ... по ... улице в городе S.
В удовлетворении встречного искового заявления Касьяновой Валентине Васильевне – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней, через суд его постановивший.
Мотивированное решение изготовлено 6 сентября 2010 года
Судья: