нарушение КоАП РФ



Дело № 5-172/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 01 апреля 2011 год

Судья Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга Киреев А.П., в отсутствие законного представителя юридического лица ООО «Лидер+» генерального директора Агнаева М.Н;

с участием:

- представителя МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО – специалиста первого разряда отдела правового обеспечения Пикан Елены Анатольевны, представившей доверенность №6 от 11.01.11 г.,

- представителя юридического лица ООО «Лидер+» - адвоката Гафарова Максима Витальевича, представившего удостоверение №4629 и ордер А 879986 (л.д.57, 64);

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Лидер+», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Будапештская, д. 124, кв. 128 (юридический адрес), ул. Будапештская д. 104, корп.6 (фактический адрес), ИНН 7816381515, КПП 781601001, ОГРН 1067847097097,

УСТАНОВИЛ:

В МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО поступило письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 31.08.2010 года №10/14397 с обращением заявителя Седовой Г.М. от 10.08.10 г., что и послужило поводом для проведения проверки в отношении юридического лица ООО «Лидер+».

05 октября 2010 года в ходе проведения осмотра витрин магазина и складских помещений ООО «Лидер+» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Будапештская д. 104, корп.6, была выявлена алкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками (далее ФСМ), подлинность которых вызвала сомнения, а именно: настойка горькая «Березовая» 0,5 лит. (ООО «Эликсир-Д», Россия, РСО-Алания, г. Владикавказ, дата разлива 20.02.10 г.) в количестве 14 бутылок; настойка горькая «Березовая» о,25 лит. (ООО «Эликсир-Д», Россия, РСО-Алания, г. Владикавказ, дата разлива 26.04.10 г.) в количестве 8 бутылок. В отношении указанной алкогольной продукции в порядке ст. 27.14 КоАП РФ применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста товаров, о чем составлен соответствующий процессуальный документ (л.д. 13-15).

Далее в соответствии с положениями ст. 26.5 КоАП РФ произведено изъятие проб и образцов указанной выше алкогольной продукции, о чем составлен протокол №253 от 05.10.10 г. (л.д. 16-17). После чего была назначена экспертиза на определение подлинности ФСМ «Алкогольная продукция свыше 25%», нанесенных на отобранные пробы и образцы алкогольной продукции.

По результатам проведенных исследований сотрудниками ФГУП «ГОЗНАК» З.М. Дятловой выдано заключение, согласно которому установлено, что федеральные специальные марки «Российская Федерация. Федеральная специальная марка. Алкогольная продукция свыше 25%» до 0,5 л. разряда 009 №№ 009 216371685, 009 216371699 и до 0,25 л. разряда 007 №№ 007 754547240, 007 754547231, нанесенные на бутылки настойка горькая «Березовая» являются поддельными (л.д. 21-23).

По результатам проверки в отношении юридического лица ООО «Лидер+» составлен протокол №253 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, от 26 ноября 2010 года.

В судебное заседание, назначенное на 01 апреля 2011 года – 10 часов 30 минут, законный представитель юридического лица ООО «Лидер+» генеральный директор Общества Агнаев М.Н. не явился, хотя был извещен судом своевременно и надлежащим образом путем направления соответствующей телеграммы в юридический адрес Общества. Согласно полученному почтовому уведомлению извещение о месте и времени слушания дела Агнаев М.Н. получил лично. В настоящем судебном заседании участвует защитник-адвокат Гафаров М.В., действующий на основании ордера. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие законного представителя юридического лица, оснований полагать о нарушении права Общества на защиту не имеется.

Защитник-адвокат Гафаров М.В. считает, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, по следующим основаниям. Указанная в протоколе алкогольная продукция была приобретена ООО «Лидер+» на законных основаниях, все необходимые документы, подтверждающие легальность происхождения продукции и её качество, имеются. При покупке алкогольной продукции ФСМ были проверены доступным способом на визуальном уровне без использования специальных приборов, по признакам, указанным в Постановлении Правительства РФ от 21.12.2005 г. №785 и в Приказе Минфина РФ от 13.01.2006 г. Кроме того, считает, что указанные в заключении эксперта признаки поддельности марок не могли быть установлены без специальных приборов, специальных познаний и компетенции эксперта. Обращает внимание суда на тот факт, что представители Общества не обладают специальными знаниями и средствами, чтобы можно было бы определить поддельность федеральной специальной марки, что свидетельствует об отсутствии вины юридического лица. В связи с этим просит суд производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Представитель МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО – Пикан Е.А. подтвердила фактические обстоятельства, изложенные в материалах дела. Считает привлечение юридического лица к ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, законным и обоснованным. Полагает, что вина ООО «Лидер +» доказана собранными в ходе административного расследования доказательствами.

Вина юридического лица ООО «Лидер+» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами: протоколом №253 от 26.11.10 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, (л.д.2-5), протоколом осмотра №253 от 05.10.10 г. (л.д. 10-12), протоколом ареста товаров от 05.10.10 г. (л.д.13-15), протоколом изъятия №253 проб и образцов алкогольной продукции от 05.10.10 г. (л.д.16-17), заключением эксперта №09-5/12008 от 16.11.10 г. (л.д.21-23), и иными письменными доказательствами по делу, исследованными в ходе судебного заседания.

Все приведенные судом доказательства виновности юридического лица исследованы и признаются объективными и достоверными, полученными в соответствии с требованиями административного закона.

Совокупность приведенных судом доказательств свидетельствует о совершении Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ. Процессуальная корректность протокола об административном правонарушении и приобщенных к делу материалов, на которые суд ссылается в обоснование виновности юридического лица, сомнений у суда не вызывают.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими (легальность) производства и (или) оборота на Российской Федерации алкогольной продукции.

Согласно части 6 статьи 12 вышеназванного Федерального закона ответственность за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки - в соответствии со статьей 12 Федерального закона.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на каждом объекте, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, хозяйствующий субъект, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, должен иметь условия для выполнения требований Федерального закона, в том числе и в части подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок.

В силу пункта 3.1 статьи 12 Федерального закона федеральная специальная марка и акцизная марка служат подтверждением соответствия алкогольной продукции установленным требованиям качества и безопасности.

Для надлежащего обеспечения качества и безопасности алкогольной продукции, которые в данном случае подтверждаются специальными и акцизными марками, организациям, осуществляющим реализацию алкогольной продукции, следует организовывать и проводить надлежащий контроль относительно подлинности ФСМ. Юридические лица при закупке алкогольной продукции обязаны проявлять должную осмотрительность, для того чтобы в последствии избежать негативных последствий при её реализации.

Таким образом, исследовав доказательства и оценив их в совокупности, суд установил вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

При назначении наказания суд руководствуется общими принципами назначения административного наказания, предусмотренными Главами 3 и 4 КоАП РФ. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо ООО «Лидер+» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 (сорока) тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции согласно протоколу ареста от 05.10.10 г..

Конфискованная алкогольная продукция согласно протоколу ареста от 05.10.10 г. подлежит уничтожению.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ОФК 19, МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО)

ИНН 7840420941 КПП 784001001

Счет получателя – 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу

БИК 044030001

Код ОКАТО 402985620000

КБК 16011608000010000140

Наименование платежа: административный штраф по ч.2 ст. 15. 12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

По истечении срока обжалования и срока на добровольную оплату административного штрафа, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскано в принудительном порядке.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (30 суток с момента вступления в законную силу постановления), в соответствии со ст. 20.25, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Судья: А.П. Киреев