ст.15. 12 ч. 2 КоАП РФ



Дело № 5-343\2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт - Петербург 13 августа 2010г.

Судья Дзержинского районного суда г. Санкт-Петербурга Андреева О.О., с участием представителя ООО «Торговый Дом «Пять звезд – Север» В.В. Коротяева, на основании доверенности, представителя МРУ Росалкогольрегулирования по Северо – Западному Федеральному Округу Крылова И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч. 2 КоАП, в отношении ООО «Торговый Дом «Пять звезд – Север», ИНН 2901182110, адрес местонахождения: 164520, г. Северодвинск, ул. Железнодорожная, д. 51, адрес осуществления деятельности: 163000, г. Архангельск, Окружное шоссе, д. 8. пом. № 46, осуществляет деятельность: по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции на основании лицензии Б № 097821 от 25.09.2009г., сроком действия по 30.06.2014г.,

УСТАНОВИЛ:

Вину ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» в том, что оно по товарно- транспортной накладной от 14.01.2010 № ТДА00000941 поставило алкогольную продукцию: водку «Берлога Голд» 0,5 л., дата розлива 14.11.2009 производства ЗАО «РУДО-НД» ИНН 6212000050 в количестве 3 бутылок и водку «Берлога Платинум» 0,5 л., дата розлива 14.11.2009 производства ЗАО «РУДО-НД» ИНН 6212000050 в количестве 3 бутылок со склада по адресу: 163000, г. Архангельск, Окружное шоссе, дом 8, пом. № 46 в магазин ООО «Фирма Фаланга» по адресу: 163015, г. Архангельск, ул. Чкалова, дом 2, на двух бутылках из которых (1 бутылка водка «Берлога Платинум», 1 бутылка водка «Берлога Голд») по результатам проведенных сотрудниками ФГУП «ГОСЗНАК» исследований, нанесенные на бутылки федеральные специальные марки «Российская Федерация. Федеральная специальная марка» Алкогольная продукция свыше 25 %» до 0,5 л. Разряд 009 №№ 476237065, 476225161 признаны поддельными.

Указанная продукция была приобретена ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» и поставлена в магазин ООО «Фирма Фаланга» на основании лицензии на осуществление закупки, хранения и поставки алкогольной продукции Б № 097821 от 25.09.2009г., сроком действия по 30.06.2014г.

В ходе судебного заседания представитель ООО «Тогговый Дом «Пять звезд – север» Коротяев В.В. показал, что, по его мнению, ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» не подлежит привлечению к административной ответственности по ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ по следующим основаниям: Водка «Берлога Голд», «Берлога Премиум», была приобретена ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» на законных основаниях. ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» не обладает специальными знаниями и средствами, чтобы определить поддельность федеральной специальной марки и не имеет возможности проверить их подлинность, что свидетельствует об отсутствии вины как в форме умысла, и так и в форме неосторожности.

В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Факт наличия формального состава не влияет на количественный состав элементов состава административного правонарушения и не исключает необходимости доказывания вины.

В соответствии с п. 6 ст. 12 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На момент обнаружения поддельности федеральных специальных марок ООО «ТД «Пять звезд-Север» не являлся собственником алкогольной продукции. Собственником являлось Общество с ограниченной ответственностью «Фирма Фаланга». В ходе проведения административного расследования на складах ООО «ТД «Пять звезд-Север» был осуществлен осмотр алкогольной продукции, однако не было обнаружено ни одной поддельной федеральной специальной марки.

Также, особого внимания заслуживает факт отсутствия возможности контроля сотрудников ООО «ТД «Пять звезд-Север» за легальностью переданной в ООО «Фирма Фаланга» алкогольной продукции. В частности, алкогольная продукция была передана в ООО «Фирма Фаланга» еще 14 января 2010 года, что подтверждается товарно-транспортной накладной № ТДА00000941, имею­щейся в материалах дела. Изъята же указанная алкогольная продукция у ООО «Фирма Фаланга» была только 31 мая 2010 года, то есть алкогольная продукция находилась вне контроля ООО «ТД «Пять звезд-Север» в течение более 4 месяцев. За указанный период могла быть осуществлена, в том числе, и подделка федеральных специальных марок.

Согласно части 1 статьи 24.5. КоАП РФ, отсутствие события административного правонарушения является необходимым и достаточным обстоятельством для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

В связи с изложенным, представитель ООО «Торговый Дом Пять звезд-Север» просит производство по делу о привлечении ООО «ТД «Пять звезд-Север» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.12 Ко АП РФ, прекратить.

Представитель МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу Крылов И.В. в судебном заседании пояснил, что ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» не новичок на рынке алкогольной продукции и обязано было контролировать подлинность продукции, которую оно закупает, и поставляют другим организациям. Поддельность специальных марок можно было выявить визуально, что, и было, сделано сотрудниками МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу. Для подтверждения выявленных нарушений была назначена и проведена техническая экспертиза изделий. Из партии бутылок водки в количестве 6 штук, 2 бутылки, согласно заключению эксперта, являются поддельными. Это бутылки водки «Берлога Платинум» (1), «Берлога Голд» (1), которые были приобретены ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» и поставлены со склада по товарно- транспортной накладной от 14.01.2010 № ТДА00000941 в магазин ООО «Фирма Фаланга», в связи с чем, ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» подлежит административной ответственности по ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ. На сайте «Росалкогольрегулирования» в Интернете в целях предотвращения нелегального оборота алкогольной продукции опубликованы образцы и сведения, позволяющие проверить подлинность алкогольной продукции. С учетом изложенного, вся партия водки в количестве 6 бутылок не может быть допущена к реализации.

Изучив материалы административного дела, заслушав мнение сторон, суд пришел к выводу, что вина ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, а именно - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, нашла свое полное подтверждение и установлена совокупностью доказательств по делу.

Вина ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» подтверждается следующими материалами:

-заключением о проведенном техническом исследовании ФГУП «ГОЗНАК» от
16.06.2010г. №09-5/06349;

-протоколом изъятия № 160 вещей и документов (проб и образцов) от 31.05.2010г.,

-протоколом осмотра № 175 от 01.07.2010г.,

-протоколом № 175 об административном правонарушении от 21.07.2010г.,

-Лицензией Б 097821 от 25.09.2009г.,

-Договором № 49 АС на поставку товара с условием отсрочки платежа от 01.08.2009г.,

-Договором аренды нежилого помещения от 01.07.2009г.,

Дополнительным соглашением к Договору аренды нежилого помещения от 01.07.2009г.,

-Актом приема-передачи нежилого помещения от 07.09.2009г.,

-регистрационными и правоустанавливающими документами ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север».,

-товарно-транспортной накладной от 14.01.2010г., согласно которой, ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» по товарно - транспортной накладной от 14.01.2010 № ТДА00000941 поставило алкогольную продукцию: водку «Берлога Голд» 0,5 л., дата розлива 14.11.2009 производства ЗАО «РУДО-НД» ИНН 6212000050 в количестве 3 бутылок и водку «Берлога Платинум» 0,5 л., дата розлива 14.11.2009 производства ЗАО «РУДО-НД» ИНН 6212000050 в количестве 3 бутылок со склада по адресу: 163000, г. Архангельск, Окружное шоссе, дом 8, пом. № 46 в магазин ООО «Фирма Фаланга» по адресу: 163015, г. Архангельск, ул. Чкалова, дом 2,

-справками к товарно-транспортной накладной.

Материалами дела установлено, что отобранные в магазине ООО «Фирма Фаланга» образцы алкогольной продукции, на основании определения о назначении экспертизы от 31 мая 2010 года были направлены на экспертизу в ФГУП «ГОЗНАК» для определения подлинности следующих федеральных специальных марок:

«Российская Федерация. Федеральная специальная марка. Алкогольная продукция свыше 25 %»:

- до 0,5 л., разряд 009 № 476237065 нанесенная на бутылку с водкой «Берлога Платинум», завод изготовитель «РУДО-НД» емкостью 0,5л., дата разлива 14.11.2009;

- до 0,5 л., разряд 009 № 476225161 нанесенная на бутылку с водкой «Берлога Голд», завод изготовитель «РУДО-НД», емкостью 0,5 л., дата разлива 14.11.2009.

По результатам проведенных исследований сотрудником ФГУП «ГОЗНАК» З.М. Дятловой, было получено заключение, в соответствии с которым, федеральные специальные марки «Российская Федерация. Федеральная специальная марка. Алкогольная продукция свыше 25 %» до 0,5 л. разряд 009 №№ 476237065, 476225161 нанесенные на бутылки с водкой «Берлога Платинум» и с водкой «Берлога Голд» признаны поддельными:

- печать исследованных марок частично в зоне переменной информации выполнена красками не соответствующими краскам, применяемым на предприятиях-филиалах ФГУП «Гознак» при печати данной продукции;

- при печати исследованных марок частично в зоне переменной информации не применены графические защитные элементы и способы печати, принятые на предприятиях-филиалах ФГУП «Гознак» при печати данной продукции;

- исследованные марки изготовлены на бумаге, применяемой на предприятиях-филиалах ФГУП «Гознак» при изготовлении данной продукции.

29.06.2010 в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ было вынесено определение об истребовании у ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» должным образом заверенных копий товарно-транспортной накладной (далее - ТТН) на отгрузку алкогольной продукции в ООО «Фирма Фаланга» по адресу: 163015, Архангельская обл., г. Архангельск, ул. Чкалова, д. 2 от 14.01.2010 № ТДА00000941, справок разделы А и Б к вышеуказанной ТТН, удостоверений качества, сертификатов соответствия.

01.07.2010 в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр принадлежащих ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» складских помещений по адресу: г. Архангельск, Окружное шоссе, д.8, пом. № 46, о чем составлен протокол осмотра от 01.07.2010 № 175. Осмотр проводился в присутствии генерального директора ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» Черепановой Марии Сергеевны. Помещения по адресу: г. Архангельск, Окружное шоссе, д.8, пом. № 46, общей площадью 2504,7 кв.м., ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» арендует у ООО «Регион-Девелопмент» ИНН 2901161568 на основании договора аренды нежилого помещения от 01.07.2009 № б/н. Складские помещения ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» расположены в одноэтажном здании складского типа.

На момент проведения осмотра ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» имело лицензию на осуществление закупки, хранения и поставки алкогольной продукции Б № 097821 от 25 сентября 2009, сроком действия по 30.06.2014 по следующему адресу осуществления закупки, хранения и поставок: г. Архангельск, Окружное шоссе, д.8, пом. № 46.

На момент проведения осмотра на складе ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» осуществлялось хранение алкогольной продукции, предназначенной для продажи.

По результатам осмотра складских помещений ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» по адресу: г. Архангельск, Окружное шоссе, д.8, пом. № 46 установлено, что алкогольная продукция водка «Берлога Голд» 0,5 л., дата розлива 14.11.2009, производства ЗАО «РУДО- НД» и водка «Берлога Платинум» 0,5 л., дата розлива 14.11.2009, производства ЗАО «РУДО-НД» отсутствует.

Согласно товарно-транспортной накладной от 14.06.2010 № АВ3000060, вышеуказанная алкогольная продукция была отправлена в адрес грузополучателя ООО «Содействие» ИНН 5029106288, по адресу: 141000, Московская область, Мытищинский район, г. Мытищи, Олимпийский пр-кт., дом № 40.

30.06.2010 ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» представило документы, истребованные 29.06.2010. Представленные копии товарно-транспортной накладной на отгрузку алкогольной продукции в ООО «Фирма Фаланга» от 14.01.2010 № ТДА00000941, справок разделы А и Б к вышеуказанной ТТН, удостоверений качества, сертификатов соответствия идентичны представленным ООО «Фирма Фаланга»: товарно-транспортной накладной от 14.01.2010 № ТДА00000941, справкам разделы А и Б к вышеуказанной ТТН, удостоверениям качества, сертификатам соответствия, подтверждающим получение ООО «Фирма Фаланга» от ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» алкогольной продукции, маркированной поддельными ФСМ.

Правила маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками, а также требования к образцам федеральных специальных марок утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками».

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изменениями и дополнениями) оборот алкогольной продукции с маркировкой поддельными марками запрещен.

Согласно п. 6 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изменениями и дополнениями) за подлинность федеральных специальных марок несут ответственность собственники алкогольной продукции, осуществляющие, в том числе ее поставку, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд полагает, что ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север», осуществляющее свою деятельность на рынке алкогольной продукции, должно было и могло осуществлять контроль за качеством, приобретаемого и поставляемого им товара. На момент поставки алкогольной продукции в магазин ООО «Фирма Фаланга» по адресу: г. Архангельск, ул. Чкалова, дом 2, собственником 6 бутылок водки, 2 из которых согласно экспертному заключению имеют поддельную маркировку, являлось ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север». Водка была приобретена ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север», в целях последующего сбыта, поставлена ООО «Фирма Фаланга», в связи с чем, ООО «Торговый Дом Пять звезд-Север» несет ответственность за распоряжение своим имуществом, которое (распоряжение) не должно противоречить закону и иным правовым актам и не нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, малый объем товара признанного поддельным, считая возможным назначить юридическому лицу минимальное наказание, предусмотренное за данный вид административного правонарушения. Кроме того, суд учитывает, что правонарушение было совершено юридическим лицом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – партии водки: «Берлога Голд» 0,5 л., дата розлива 14.11.2009 производства ЗАО «РУДО-НД» ИНН 6212000050 в количестве 3 бутылок, «Берлога Платинум» 0,5 л., дата розлива 14.11.2009 производства ЗАО «РУДО-НД» ИНН 6212000050 в количестве 3 бутылок.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН 7840420941

КПП 784001001

ОКАТО 40298562000

УФК по г. Санкт-Петербургу

Номер счета 40101810200000010001

БИК 044030001

Наименование банка получателя ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу

КБК 16011608000010000140

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения либо вручения копии постановления в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья Андреева О.О.