Дело № 5-338\2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Санкт-Петербург 16 августа 2010г.
Судья Дзержинского районного суда г. Санкт-Петербурга Андреева О.О., с участием представителя ООО «Фирма Фаланга» Коротяева В.В. на основании доверенности, представителя МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу Пикан Е.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «Фирма Фаланга» ИНН 2901185590 ОГРН 1082901012534, адрес нахождения: г. Архангельск, ул. Стрелковая, д. 19, адрес осуществления деятельности: г. Архангельск, ул. Чкалова, д. 2, магазин «Пять Звезд», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Вину ООО «Фирма Фаланга» в том, что оно совершило продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, и приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, а именно:
Материалами дела установлено, что 04.05.2010 в МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу поступило обращение гражданина Грибоедова С.М. (к обращению прилагалась 1 бутылка водки «Рогожская летопись Кедровая», 0,5 л., дата розлива 08.03.2009, производство ООО «Вествек»), маркированная федеральной специальной маркой (далее - ФСМ) «Алкогольная продукция свыше 25%» емк. до 0,5 л. разряд 007 № 543824384), согласно которому гражданину Грибоедову С.М. была продана в магазине «Пять Звезд» (ООО «Фирма Фаланга», ИНН 2901185590, адрес магазина: г. Архангельск, ул. Чкалова, д.2) алкогольная продукция (водка «Рогожская летопись Кедровая», 0,5 л., дата розлива производство ООО «Вествек»), маркированная ФСМ «Алкогольная продукция свыше 25%» емк. до 0,5 л. разряд 007 № 543824384, вызывающая сомнения в ее подлинности.
Для установления подлинности, ФСМ была отправлена в адрес ФГУП «ГОЗНАК» для проведения экспертизы.
20.05.2010 МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу из ФГУП «ГОЗНАК» от 12.05.2010 № 09-5/04922 была получена справка о проведенном исследовании ФСМ «Алкогольная продукция свыше 25%» емк. до 0,5 л. разряд 007 № 543824384, согласно результатам исследования ФСМ является поддельной.
21.05.2010 определением заместителя начальника отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Фирма Фаланга» по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
31.05.2010г. в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр принадлежащих ООО «Фирма Фаланга» торговых и складских помещений магазина «Пять Звезд» по адресу: г. Архангельск, ул. Чкалова, д.2, о чем составлен протокол осмотра от 31.05.2010 № 160. Осмотр проводился в присутствии старшего продавца Панковой Я.В. Помещения по адресу: г. Архангельск, ул. Чкалова, д.2 общей площадью 167,8 кв.м. ООО «Фирма Фаланга» арендует у ООО «Алкогольная компания «Элита» на основании договора аренды от 01.01.2009. Торговые и складские помещения ООО «Фирма Фаланга» расположены на первом этаже пятиэтажного жилого дома. На момент проведения осмотра ООО «Фирма Фаланга» имела лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции серия 29 ME № 000989, регистрационный № 75 алк от 25.12.2008, сроком действия с 25.12.2008 до 25.12.2013. На момент проведения осмотра в торговом зале и на складе магазина осуществлялось хранение приобретенной алкогольной продукции в целях сбыта. В ходе проведения осмотра была обнаружена алкогольная продукция производства ООО «РУДО-НД», маркированная ФСМ, имеющими признаки фальсификации (поддельности), которая согласно представленным товарно-сопроводительным документам была приобретена в целях сбыта у ООО «Торговый дом «Пять звезд-Север» ИНН 2901182110 по товарно-транспортной накладной от 14.01.2010 № ТДА00000941:
1. Водка «BERLOGA Gold», емкость 0,5 л., в количестве 3 бутылок.
2. Водка «BERLOGA Platinum», емкость 0,5 л., в количестве 3 бутылок.
В ходе осмотра, в соответствии со ст. 26.5 КоАП РФ произведено изъятие проб и образцов алкогольной продукции, маркированной ФСМ, имеющими признаки фальсификации (поддельности), о чем составлен протокол изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 31.05.2010 №160:
1. Водка «BERLOGA Gold», емкость 0,5 л„ дата розлива 14.11.2009 в количестве 1 бутылки, ФСМ «Алкогольная продукция свыше 25%» до 0,5 л. разряд 009 №№ 476225161.
2. Водка «BERLOGA Platinum», емкость 0,5 л., дата розлива 14.11.2009 в количестве 1 бутылки, ФСМ «Алкогольная продукция свыше 25%» до 0.5 л. разряд 009 №№ 476237065.
На основании статьи 26.4 КоАП РФ было вынесено определение от 31.05.2010 о назначении экспертизы подлинности ФСМ «Алкогольная продукция свыше 25%», нанесенных на отобранные пробы и образцы алкогольной продукции. Производство экспертизы поручено Федеральному государственному унитарному предприятию «Гознак».
В отношении остатков указанной алкогольной продукции в количестве 4 (четырех) бутылок, на основании статьи 27.14 КоАП РФ была применена мера обеспечения производства по делу об административному правонарушении в виде ареста товаров, и составлен протокол ареста товаров и иных вещей от 31.05.2010 № 160. Алкогольная продукция, на которую наложен арест, оставлена на ответственное хранение старшему продавцу магазина «Пять Звезд» по адресу: г. Архангельск, ул. Чкалова, д.2 Панковой Я.В.
В связи с непоступлением до 21.06.2010 результатов экспертизы подлинности ФСМ, необходимых для производства по делу, 21.06.2010 И.о. руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу было вынесено определение №160 о продлении срока проведения административного расследования в отношении ООО «Фирма Фаланга».
28.06.2010 в МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу поступило письмо ФГУП «Гознак» от 16.06.2010 № 09-5/06349 о направлении заключения о проведенной технической экспертизе.
Согласно заключению, исследование проводилось старшим техником ФГУП «Гознак» Дятловой З.М. Исследование проведено визуально, с применением микроскопа 100х, лупы 10х, приборов -.КОС», «Ультрамаг КЗ», «Ультрамаг 25ИКМ» в сравнении с образцами изделий «Российская Федерация. Федеральная специальная марка. Алкогольная продукция свыше 25 %» производства предприятий-филиалов ФГУП «Гознак».
По результатам проведенного исследования ФСМ «Алкогольная продукция свыше 25%» до 0,5. разряд 009 №№ 476237065, 476225161 установлено, что указанные ФСМ являются поддельными:
- печать исследованных марок частично в зоне переменной информации выполнена красками не соответствующими краскам, применяемым на предприятиях-филиалах ФГУП «Гознак» при печати данной продукции;
- при печати исследованных марок частично в зоне переменной информации не применены графические защитные элементы, принятые на предприятиях-филиалах ФГУП «Гознак» при печати данной продукции;
- исследованные марки изготовлены на бумаге, применяемой на предприятиях-филиалах ФГУП «Гознак» при изготовлении данной продукции.
Правила маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками, а также требования к образцам федеральных специальных марок утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками».
Согласно статье 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изменениями и дополнениями), маркировка алкогольной продукции иными, не предусмотренными указанным федеральным законом марками не допускается.
Таким образом, вина ООО «Фирма Фаланга» подтверждается:
протоколом осмотра от 31.05.2010 № 160., протоколом изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 31.05.2010 № 160., протоколом ареста товаров и иных вещей от 31.05.2010 № 160., определением о назначении экспертизы от 31.05.2010., заключением ФГУП «Гознак» о проведенной технической экспертизы (письмо ФГУП «Гознак» от 16.06.2010 № 09-5/06349)., заявлением гражданина Грибоедова С.М., кассовым чеком ООО «Фирма Фаланга» от 01.04.2010., справкой о проведенном исследовании ФСМ (письмо ФГУП «Гознак» от 12.05.2010 № 09-5/04922)., товарно-сопроводительными документами на алкогольную продукцию., приобретенную ООО «Фирма Фаланга» (ТТН от 14.01.2010 ЖГДА00000941), протоколом № 160 об административном правонарушении от 16.07.2010г., договором № 49 АС на поставку товара с условием отсрочки платежа от 01.08.2009г. между ООО «ТД «Пять звезд-Север» и ООО «Фирма Фаланга», регистрационными и учредительными документами ООО «Фирма Фаланга», договором аренды от 01.01.2009г., актом приема-передачи нежилого помещения к Договору субаренды от 01.01.2009г., другими материалами административного дела.
Представитель ООО «Фирма Фаланга» Коротяев В.В. в судебном заседании пояснил, что, по его мнению, ООО «Фирма Фаланга» не подлежит привлечению к административной ответственности по ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ по следующим основаниям:
Водка «Берлога Голд», «Берлога Премиум», была приобретена ООО «Фирма Фаланга» у ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» на законных основаниях.
ООО «Фирма Фаланга» не обладает специальными знаниями и средствами, чтобы определить поддельность федеральной специальной марки и не имеет возможности, чтобы проверить их подлинность, что свидетельствует об отсутствии вины как в форме умысла, и так и в форме неосторожности.
В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Факт наличия формального состава не влияет на количественный состав элементов состава административного правонарушения и не исключает необходимости доказывания вины.
Согласно части 1 статьи 24.5. КоАП РФ, отсутствие события административного правонарушения является необходимым и достаточным обстоятельством для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, представитель ООО «Фирма Фаланга» просил производство по административному делу прекратить.
Представитель МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу Пикан Е.А. в судебном заседании пояснила, что ООО «Фирма Фаланга» не новичок на рынке алкогольной продукции и обязано было контролировать подлинность продукции, которую оно закупает, хранит с целью сбыта и которую продает. Поддельность специальных марок можно было выявить визуально, что, и было, сделано сотрудниками МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу. Для подтверждения выявленных нарушений была назначена и проведена техническая экспертиза изделий. Из партии бутылок водки в количестве 6 штук, 2 бутылки, согласно заключению эксперта, являются поддельными. Это бутылки водки «Берлога Платинум» (1), «Берлога Голд» (1), которые были приобретены ООО «Фирма Фаланга» у ООО «Торговый Дом «Пять звезд-Север» и поступили по товарно- транспортной накладной от 14.01.2010 № ТДА00000941 в магазин ООО «Фирма Фаланга». Собственником указанной продукции на момент ее изъятия было ООО «Фирма Фаланга». На сайте «Росалкогольрегулирования» в Интернете в целях предотвращения нелегального оборота алкогольной продукции опубликованы образцы и сведения, позволяющие проверить подлинность алкогольной продукции. С учетом изложенного, вся партия водки в количестве 6 бутылок не может быть допущена к реализации.
Заслушав мнение сторон, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу, что ООО «Фирма Фаланга» совершило правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, а именно - продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.
По делу установлено, что в магазине «Пять Звезд» ООО «Фирма Фаланга», расположенном по адресу: г. Архангельск, ул. Чкалова д. 2 гражданину была продана алкогольная продукция бутылка водки «Рогожская летопись Кедровая», с поддельной ФСМ. Вследствие чего, в виду непосредственного обнаружения данных, указывающих на событие административного правонарушения, в отношении ООО «Фирма Фаланга» была проведена проверка. В ходе осмотра торгового зала и склада магазина, была обнаружена алкогольная продукция - партия водки : «Берлога Голд» 0,5 л., дата розлива 14.11.2009 производства ЗАО «РУДО-НД» ИНН 6212000050 в количестве 3 бутылок, «Берлога Платинум» 0,5 л., дата розлива 14.11.2009 производства ЗАО «РУДО-НД» ИНН 6212000050 в количестве 3 бутылок, как впоследствии установлено, приобретенная ООО «Фирма фаланга» в целях сбыта у ООО «Торговый Дом «Пять звезд - Север», и поступившая по товарно-транспортной накладной от 14.01.2010г. № ТДА 00000941, которая до ее обнаружения и изъятия двух бутылок для экспертного исследования хранилась в целях сбыта у ООО «Фирма Фаланга», собственника указанной алкогольной продукции на момент ее обнаружения и изъятия. Согласно заключению эксперта, бутылка водки Берлога Голд» 0,5 л., дата розлива 14.11.2009 производства ЗАО «РУДО-НД» ИНН 6212000050 и бутылка водки «Берлога Платинум» 0,5 л., дата розлива 14.11.2009 производства ЗАО «РУДО-НД» ИНН 6212000050. приобретенная в целях сбыта у ООО «Торговый Дом «Пять звезд - Север» имеют поддельные ФСМ, что исключает возможность допуска к реализации всей партии приобретенной алкогольной продукции.
Суд полагает, что ООО «Фирма Фаланга» в силу осуществляемой им деятельности было обязано и могло осуществлять должный контроль соблюдения законодательства связанного с оборотом алкогольной продукции.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, малый объем товара признанного поддельным, считая возможным назначить юридическому лицу минимальное наказание, предусмотренное за данный вид административного правонарушения. Кроме того, суд учитывает, что правонарушение было совершено юридическим лицом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Фирма Фаланга» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – партии водки : «Берлога Голд» 0,5 л., дата розлива 14.11.2009 производства ЗАО «РУДО-НД» ИНН 6212000050 в количестве 3 бутылок, «Берлога Платинум» 0,5 л., дата розлива 14.11.2009 производства ЗАО «РУДО-НД» ИНН 6212000050 в количестве 3 бутылок.
Реквизиты для уплаты штрафа:
ИНН 7840420941
КПП 784001001
ОКАТО 40298562000
УФК по г. Санкт-Петербургу
Номер счета 40101810200000010001
БИК 044030001
Наименование банка получателя ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу
КБК 16011608000010000140
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения либо вручения копии постановления в Санкт-Петербургский городской суд.
Судья Андреева О.О.