Дело № 5-224/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Санкт-Петербург ул.Восстания, 38, зал № 11 19 мая 2011 года Судья Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга Бражникова Лариса Николаевна с участием законного представителя юридического лица - Автономной некоммерческой организации « Фольклорный театр « Этно» - директора театра Шляхтова Юрия Ивановича, разъяснив ему права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с участием начальника отделения – государственного инспектора Центрального района подполковника внутренней службы Шариповой Натальи Ивановны, инспектора Ольховиковой Юлии Валентиновны, рассмотрев протокол № 2\25-461 от 26 апреля 2011 года, составленный государственным инспектором Центрального района по пожарному надзору Ольховиковой Юлией Валентиновной, и материалы дела № 5-224\11 в отношении юридического лица –Автономной некоммерческой организации « Фольклорный театр « Этно»; юридический адрес: 191028, Санкт-Петербург, ул. Гагаринская, дом 14,литер А, помещение 5-Н ( Моховая ул., д.3) ; почтовый адрес: 191028,Санкт-Петербург,ул.Гагаринская, дом 3,кв.55( телефон: 941-43-91) ;ИНН 7841326109; КПП 78491991; р\с 40703810419000004201 в ОАО « Банк Санкт-Петербург» дополнительный офис «Куйбышевский», к\с 30101810900000000790;директор театра Шляхтов Юрий Иванович, 08.09.1958 года рождения. уроженец города Ленинград, гражданин Российской Федерации, паспорт 40 05 919898 выдан 22.05.2006 года, код подразделения 782-028, проживает и зарегистрирован по адресу: Санкт-Петербург. ул.Гагаринская, дом 3, кв.55, образование высшее, женат, на иждивении сын 12.07.2002 года рождения, телефон 941-43-91; ранее юридическое лицо подвергалось административному наказанию 24.12.2010 года ; о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Юридическое лицо – Автономная некоммерческая организация « Фольклорный театр « Этно», совершило нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное административное правонарушение совершено данным юридическим лицом в городе Санкт-Петербург при следующих обстоятельствах. В период проведения внеплановой проверки с 18.04.2011 года по 26.04.2011 года, на основании распоряжения Заместителя Главного государственного инспектора Центрального района № 2-25-315 от 11 апреля 2011 года, в помещениях, занимаемых АНО «« Фольклорный театр « Этно», расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Гагаринская ул.,д.14,литер А, пом.5-Н, были выявлены нарушения, создающие угрозу здоровью и жизни людей, и непосредственно влияющие на: возможность возникновения вероятного пожара; возможность тушения пожара и проведения спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей; безопасную эксплуатацию и нахождение людей в здании( помещениях). Проверкой установлены следующие нарушения: Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России №313 от 18.06.2003г, зарегистрированы в Минюсте России 27.06.2003г., регистрационный номер 4838) ; СНип 21-01-97* « Пожарная безопасность зданий и сооружений» ; СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»; Правил эксплуатации электрооборудования потребителей (ПЭЭП), а именно : -имеется выход, не изолированный от жилой части здания (п.3 ППБ 01-03 ; п.7.2.15 СНиП 31.01-2003; п. 6.9 СНиП 21-01-97* ); -помещения театра не отделены от помещений жилой части противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа без проемов ( п.3 ППБ 01-03 ; п.7.1.12 СНиП 31.01-2003); -ширина эвакуационных выходов в свету менее 0,8м (0,76)( п.3 ППБ 01-03 ; п. 6.16 СНиП 21-01-97* ); -высота эвакуационных выходов в свету менее 1,9 м ( 1,75м) )( п.3 ППБ 01-03 ; п. 6.16 СНиП 21-01-97* ); -высота горизонтального участка пути эвакуации в свету менее 2 м ( 1,7 м и 1,8 м)( п.3 ППБ 01-03 ; п. 6.27 СНиП 21-01-97* ); -на путях эвакуации применены горючие материалы для отделки стен ( п.53 ППБ 01-03); -на путях эвакуации применены горючие материалы для отделки потолка ( п.53 ППБ 01-03); -покрытие пола на путях эвакуации выполнено с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2.Д3,Т2 ( доски) )( п.3 ППБ 01-03 ; п. 6.25 СНиП 21-01-97* ); -не произведено пожарно-техническое и энергетическое обследование электроустановок на соответствие требованиям пожарной безопасности, ПУЭ, ПЭЭП ( не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети) ( п.57 ППБ 01-03 ; п.1,6,10,24,26 ПЭЭП Приложение1 ); -на окнах установлены глухие решетки ( п.40 ППБ 01-03) ; -не разработаны с учетом требований ГОСТ 12.4.026-2001 планы эвакуации людей при пожаре( п.16 ППБ 01-03). Законный представитель юридического лица Шляхтов , вину юридического лица признал в полном объеме, пояснив, что в настоящее время выявленные нарушения частично устранены, а для полного устранения необходимо соответствующее финансовое обеспечение и длительный период времени. Представитель ОГПН Шарипова, инспектор Ольховикова обратили внимание судьи на необходимость применения административного приостановления деятельности для полного устранения выявленных нарушений, подтвердив судье, что указанные нарушения создают угрозу здоровью и жизни людей, поскольку непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, затрудняют тушение пожара в начальной стадии, влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нём, время начала эвакуации людей, возможность тушения пожара и проведения спасательных работ подразделениями пожарной охраны, на безопасную эксплуатацию помещений и нахождение людей в здании ( помещениях), обратив внимание на обстоятельства проведенной внеплановой проверки и установленные нарушения требований правил пожарной безопасности. Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств, исследованных судьей: протоколом № 2\25-461 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным 26 апреля 2011 года в отношении указанного юридического лица; определением о передаче дела на рассмотрение по подведомственности от 27 апреля 2011 года; распоряжением о проведении внеплановой проверки от 11.04.2011 ; актом проверки № 2-25-315 от 26 апреля 2011 года; предписанием № 2\25 -1124\1 \1 ; решением от 24 ноября 2010 года Шляхтова ; свидетельством о постановке на учет; свидетельством о государственной регистрации; Уставом . Оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относящимися к предмету доказывания, предусмотренному ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подтверждающими виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, в действиях юридического лица усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушения требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ. Судья, исследовав представленные доказательства, решая вопрос о назначении наказания, принимает во внимание обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, мнение должностного лица, составившего протокол, и представителя. При назначении наказания, судья, в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает смягчающим обстоятельством полное признание вины, а в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает отягчающим обстоятельством повторное совершение однородного административного правонарушения, и учитывает правила, предусмотренные ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, требования ст.2.10, ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагая необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до шестидесяти суток, учитывая наличие угрозы жизни и здоровью людей, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели, предусмотренной ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исходя из изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4,ст.3.12, ст.ст. 29.7, п.1 ч.1 ст.29.9,ст. 29.10, ст.29.11, ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ : Юридическое лицо - Автономную некоммерческую организацию « Фольклорный театр « Этно», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по протоколу № 2\25-461 от 26 апреля 2011 года и материалам административного дела № 5-224/11, и назначить указанному юридическому лицу наказание по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности на 60 (шестьдесят) суток по эксплуатации и использованию помещений, занимаемых АНО «« Фольклорный театр «Этно», расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Гагаринская ул.,д.14,литер А, помещение 5-Н ( Моховая ул., д.3). Постановление подлежит направлению Главному судебному приставу Санкт-Петербурга( 190000, Санкт-Петербург, ул.Б.Морская, 59 ) для организации немедленного исполнения судебным приставом-исполнителем. Копию постановления направить юридическому лицу, главному государственному инспектору по пожарному надзору. Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента его вынесения или получения путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд города Санкт-Петербурга и опротестовано прокурором. Судья Л.Н.Бражникова