09.12.2010г. решение от 25.11.2010г. по иску прокурора района к администрации МО Джидинский район о понуждении поставить на учет в органе опеки и попечительства, как лицо, относящееся к категории детей-сирот



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Петропавловка 25 ноября 2010 года

Судья Джидинского районного суда Республики Бурятия Харагаева Л.Ю., с участием старшего помощника прокурора Джидинского района РБ юриста 1 класса Хитуевой Е.В., главного специалиста органа опеки и попечительства Джидинского района Ринчиновой О.Д., действующей на основании доверенности №** от ** июня 2010 года, при секретаре Дамбаевой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Джидинского района РБ в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «Джидинский район» о понуждении поставить на учет в органе опеки и попечительства как лицо, относящееся к категории детей-сирот,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в суд с заявлением в интересах ФИО1, в котором просит обязать администрацию МО «Джидинский район» поставить на учет ФИО1., ** года рождения, в органе опеки и попечительства района как лицо, относящееся к категории детей-сирот, мотивируя следующим. В ходе проверки по заявлению ФИО1 о нарушении ее жилищных прав установлено, что ее родители: отец ФИО2 - умер **, мать ФИО3 - умерла **. Таким образом, у ФИО1 в возрасте 7 лет умерли оба родителя. ** сентября 1993 года Постановлением главы района ей назначена опека ФИО3.

В соответствии со ст.1 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 159-ФЗ), ФИО1 имела статус ребенка-сироты, с возникновением прав на дополнительные гарантии по социальной защите.

Согласно п.п.12 п.1 ст.6 Устава муниципального образования «Джидинский район», к вопросам местного значения Джидинского района относятся опека и попечительство.

Из ст.17 Устава следует, что Администрация Джидинского района (исполнительно-распорядительный орган) входит в состав структуры органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом и законом РБ от 07 декабря 2004 года № 896-Ш «Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия».

В соответствии со ст.25 Устава, Администрация района обладает правами юридического лица, в пределах своих полномочий обеспечивает опеку и попечительство.

В структуре администрации района создан отдел опеки и попечительства для обеспечения полномочий по опеке и попечительства.

В п.1 ст.121 Семейного кодекса РФ указано, что защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав..., а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования. Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается.

Из изложенного следует, что установление опеки и попечительства, выбор формы устройства детей, нуждающихся в опеке или попечительстве, относится исключительно к компетенции органов опеки и попечительства.

При обращении в орган опеки и попечительства Джидинского района установлено, что ФИО1 не состоит на учете в органе опеки как ребенок-сирота, выявленный в 1993 году. Из пояснений специалиста органа опеки и попечительства Ринчиновой О.Д. следует, что ФИО1 не состоит на учете в связи с тем, что в органе опеки отсутствует архив. Сведения о том, что она относится к категории детей-сирот, также отсутствуют.

Таким образом, отсутствие информации в органе опеки и попечительства о том, что ФИО1 относится к категории детей-сирот, и отсутствие ее на учете в органе опеки и попечительства Джидинского района повлекло на протяжении длительного периода нарушение ее прав ребенка-сироты на дополнительные гарантии по социальной защите, предусмотренные Федеральным законом № 159-ФЗ.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться с заявлением в суд в защиту интересов гражданина, основанием для которого служит обращение к нему гражданина о защите нарушенных прав на социальную защиту.

В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ способом защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В судебном заседании прокурор Хитуева Е.В. поддержала доводы искового заявления в полном объеме.

Представитель Администрации Джидинского района Ринчинова О.Д. признала доводы заявления в полном объеме, представив письменный отзыв.

Суд, исследовав доводы искового заявления, материалы дела, выслушав стороны, свидетеля ФИО1, руководствуясь ст.ст.39, 198 ГПК РФ, принимает признание иска представителем ответчика, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, судом признание иска принято.

В силу требований ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст.258 ч.1 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Джидинского района РБ удовлетворить, обязать администрацию МО «Джидинский район» поставить на учет ФИО1, ** года рождения, уроженку с.***, в органе опеки и попечительства района как лицо, относящееся к категории детей-сирот.

Копию решения направить руководителю МО «Джидинский район» для устранения допущенных нарушений, прокурору Джидинского района РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья Л.Ю. Харагаева