РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Петропавловка 31 января 2011 года

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Харагаевой Л.Ю., при секретаре Дамбаевой Э.А., с участием помощника прокурора Джидинского района РБ юриста 3 класса Убашеевой Е.С., представителя ответчика МО СП «Белоозерское» Евдокимова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Джидинского района РБ к Муниципальному образованию сельское поселение «Белоозерское» о понуждении принять меры по ликвидации несанкционированных свалок, третье лицо Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РБ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать Муниципальное образование сельское поселение «Белоозерское» принять меры по ликвидации несанкционированных свалок, мотивируя следующим. В ходе проверки установлено, что органами местного самоуправления СП «Белоозерское» не приняты меры, направленные на охрану земель, ликвидацию несанкционированных свалок.

** июля 2009 года государственным инспектором отдела государственного земельного контроля Управления Россельхознадзора по РБ ФИО2 проведена проверка земельных участков, находящихся в ведении сельского поселения «Белоозерское», в ходе которой выявлены нарушения земельного законодательства: размещение несанкционированных свалок на территории сел ***, ***, ***. По итогам проверки Администрации СП «Белоозерское» выдано предписание об устранении выявленных нарушений до ** ноября 2009 года. По итогам внеплановой проверки установлено, что ранее выявленные нарушения устранены частично. В связи с чем, вновь выдано предписание, срок исполнения которого установлен - до ** июня 2010 года.

** июня 2010 года в ходе проведения внеплановой проверки установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены в полном объеме.

** сентября 2010 года вновь проведена внеплановая проверка исполнения земельного законодательства сельским поселением «Белоозерское», в ходе которой установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены.

По итогам внеплановой проверки, проведенной государственным инспектором отдела государственного земельного контроля Управления Россельхознадзора по РБ ** декабря 2010 года, установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены: в окрестностях сел *** (на площади 16,85 га), *** (на площади 2,1 га), *** (на площади 0,5 га) не ликвидированы несанкционированные свалки.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что до настоящего времени на южной окраине села *** (на площади 16,85 га), на южной окраине *** (на площади 0,5 га), на южной окраине *** (на площади 2,1 га) свалки не устранены, никаких мер по устранению указанных свалок не предпринято.

В соответствии с ч.1 ст.12 Земельного Кодекса РФ, земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.

Ч.2 ст.12 Земельного Кодекса РФ предусматривает, что целями охраны земель являются: 1) предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; 2) обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Согласно ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10 января 2002 года, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. Принцип охраны здоровья человека, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранения биологического разнообразия установлен ст.3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года.

В соответствии со ст.24 Федерального закона «Об охране окружающей среды», нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.

Согласно ст.13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях городских и других поселений осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года, к вопросам местного значения поселения отнесена организация сбора, вывоза бытовых отходов и мусора.

В нарушение данных требований земельного, природоохранного законодательства, несанкционированные свалки до настоящего времени не ликвидированы.

Представитель третьего лица *** ФИО2 в суд не явился. Возражений со стороны участников судебного процесса о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало. Суд, учитывая мнение сторон, надлежащее уведомление представителя, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть заявление в его отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора Убашеева Е.С. просила удовлетворить заявление в полном объеме.

Представитель ответчика Муниципального образования СП «Белоозерское» Евдокимов В.И. признал исковые требования в полном объеме.

Суд, выслушав доводы искового заявления, участников судебного заседания, исследовав материалы дела, руководствуясь ст.ст.39, 198 ГПК РФ, принимает признание иска представителем ответчика, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, судом признание иска принято.

В силу требований ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст.258 ч.1 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Джидинского района РБ удовлетворить.

Обязать Муниципальное образование сельское поселение «Белоозерское» принять меры по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных на южной окраине села *** (на площади 16,85 га), на южной окраине *** (на площади 0,5 га), на южной окраине *** (на площади 2,1 га), в срок до ** августа 2011 года.

Копию решения направить руководителю Муниципального образования сельского поселения «Белоозерское», руководителю МО «***» для устранения допущенных нарушений, прокурору Джидинского района РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в кассационном порядке через Джидинский районный суд РБ в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья Л.Ю. Харагаева