РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Петропавловка 07 февраля 2011 года

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующей судьи Харагаевой Л.Ю., при секретаре Дамбаевой Э.А., с участием помощников прокурора Джидинского района РБ Убашеевой Е.С., Шобоева М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Базарова Э.Ц. на отказ Территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Джидинский район» в регистрации кандидатом на должность главы муниципального образования сельское поселение «***»,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с заявлением, Базаров Э.Ц. просит отменить постановление Территориальной избирательной комиссии МО «Джидинский район» №** от ** января 2011 года «Об отказе в регистрации кандидата на должность главы муниципального образования сельское поселение «Боргойское» Базарову Э.Ц.». Обязать принять решение о его регистрации в качестве кандидата на указанную должность, мотивируя следующим.

** января 2011 года он представил в порядке самовыдвижения в Территориальную избирательную комиссию избирательные документы для выдвижения на указанную должность, в том числе, 2 подписных листа с 12 подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата на указанную должность. Согласно акту проверки, из 11 подписей избирателей исключены 3 подписи на основании п.п.2 п.8 ст.25.1 Закона Республики Бурятия от 17 сентября 2003 года № 417-Ш (ред. от 06.12.2010) «О выборах главы муниципального образования в РБ».

Согласно протоколу об итогах проверки подписных листов, число представленных подписей - 11, действительных - 8, недостоверных - нет, недействительных - 3. Основанием для отказа послужило необоснованное признание 3 подписей недействительными: ФИО1 (сокращение имени), ФИО5 (отсутствие регистрации), ФИО3 (наличие двух паспортов). Постановлением №** от ** января 2011 года ему отказано в регистрации, в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей - 11, в соответствии с п.п.«д» п.20 ст.26 Закона. Решение об отказе в регистрации является незаконным по следующим основаниям.

Согласно п.9 ст.25.1 вышеуказанного Закона РБ, не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

Сокращение имени «***» - «***» в подписи избирателя ФИО1 не препятствует однозначному восприятию, остальные его данные соответствуют действительности. Сведения начальника ТП УФМС России по РБ в Джидинском районе ФИО4 о том, что ФИО5 не зарегистрирован по адресу: РБ, ***, не соответствует действительности. В паспорте ФИО5 имеется соответствующая запись о регистрации по этому адресу. Подпись ФИО5 является действительной, информация об избирателе достоверной.

В судебном заседании Базаров Э.Ц., его представитель Михайлова Т.Ю., действующая на основании доверенности от ** февраля 2011 года, просили удовлетворить заявление в полном объеме. Дополнив, что председатель ТИК Колодина Е.М. незаконно понудила его вычеркнуть данные об избирателе ФИО2, мотивируя тем, что для регистрации достаточно 11 подписей. В соответствии с п.2 ст.26 вышеуказанного Закона, действия Колодиной Е.М. являются неправомерными, подпись избирателя - действительной.

Председатель Территориальной избирательной комиссии МО «Джидинский район» Колодина Е.М., главный специалист по правовым вопросам Администрации МО «Джидинский район» ФИО6 не признали доводы заявления, представив отзыв, доводы которого сводятся к следующим. В соответствии с п.п.2 п.8 ст.25.1 Закона РБ «О выборах главы муниципального образования в Республике Бурятия» (далее - Закон), 3 подписи избирателей обоснованно признаны ТИК недействительными на основании справки ТП УФМС России по РБ в Джидинском районе от ** января 2011 года. Сокращение слов и дат, не препятствующее однозначному восприятию этих сведений (п.9 ст.25.1 Закона), не относятся к имени избирателя. Имена *** и *** - разные, их произвольное употребление в документах недопустимо. Сведения об отсутствии регистрации ФИО5 по месту жительства предоставило ТП УФМС России по РБ в Джидинском районе в справке, ТИК не уполномочена проверять ее достоверность. Базаров Э.Ц. собственноручно исключил одну подпись по личной инициативе.

Помощники прокурора Джидинского района РБ Убашеева Е.С., Шобоев М.К. просили удовлетворить заявление, пояснив, что требования о признании подписей ФИО1 и ФИО5 действительными обоснованны по основаниям, указанным заявителем.

Суд, выслушав доводы заявления, участников судебного заседания, свидетеля ФИО5, исследовав представленные материалы, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных материалов следует, что на основании п.п.2 п.8 ст.25.1 вышеуказанного Закона РБ территориальной избирательной комиссией из 11 подписей избирателей исключены 3 недействительные подписи: ФИО1 - в связи с сокращением имени, ФИО5 - в связи с отсутствием регистрации, и ФИО3 - в связи с наличием двух паспортов, на основании справки ТП УФМС России по РБ в Джидинском районе от ** января 2011 года.

Постановлением территориальной избирательной комиссии №** от ** января 2011 года Базарову Э.Ц. отказано в регистрации, в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей.

Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 2 пункта 9 статьи 25.1 Закона Республики Бурятия от 17 сентября 2003 года № 417- III (ред.от 06.12.2010) «О выборах главы муниципального образования в Республике Бурятия» (принят Народным Хуралом РБ 16.09.2003), не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

Судом установлено, что ФИО1 указаны достоверные сведения, позволяющие идентифицировать его личность. Факт сокращения его имени не препятствует однозначному восприятию этих сведений об избирателе. Не может служить основанием для признания его подписи недействительной как в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 статьи 25.1 (подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности), так и подпунктом 2 пункта 9 статьи 25.1 вышеназванного Закона Республики Бурятия. Не отрицая утверждения о том, что имена *** и *** - разные, суд не может согласиться с доводом о «недопустимости произвольного употребления имен в документах», основанном на ошибочном толковании норм вышеуказанного Закона Республики Бурятия.

Доводы о недействительности подписи ФИО4, в связи с отсутствием данных о его регистрации в компетентных органах, не нашли своего объективного подтверждения. Согласно представленному паспорту ФИО4, его пояснениям, ** сентября 2008 года он зарегистрирован по месту своего жительства: РБ, ***. Из сообщения начальника ТП УФМС России по РБ в Джидинском районе ФИО4 от ** февраля 2011 года следует, что данные по регистрации ФИО5 по месту жительства (т.е.адресный листок прибытия) отсутствуют. Из объяснения специалиста СП «***» ФИО5 от ** февраля 2011 года следует, что она не прописывала ФИО5, в то время находилась в отпуске, возможно, его прописала специалист СП ФИО7

Таким образом, факт регистрации ФИО5 на территории СП установлен. Доводы о подтверждении сведений (о том, что ФИО5 не зарегистрирован по месту жительства) справкой ТП УФМС России по РБ в Джидинском районе - не являются основанием для отказа в удовлетворении заявления, факт отсутствия сведений о регистрации избирателя в компетентных органах не является предметом настоящего разбирательства.

Доводы заявителя, его представителя о незаконных действиях председателя ТИК Колодиной Е.М., выразившихся в понуждении кандидата вычеркнуть данные об избирателе ФИО2, - не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 259-261 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Базарова Э.Ц. удовлетворить.

Отменить постановление Территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Джидинский район» №** от ** января 2011 года «Об отказе в регистрации кандидата на должность главы муниципального образования сельское поселение «Боргойское» Базарову Э.Ц.».

Обязать Территориальную избирательную комиссию муниципального образования «Джидинский район» принять решение о регистрации в качестве кандидата на должность главы муниципального образования сельское поселение «Боргойское» Базарова Э.Ц..

Копию решения направить председателю территориальной избирательной комиссии МО «Джидинский район», руководителю МО «Джидинский район» для устранения допущенных нарушений, прокурору Джидинского района РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в кассационном порядке через Джидинский районный суд РБ в течение 5 дней со дня его оглашения.

Председательствующая судья Л.Ю. Харагаева