РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Петропавловка 28 февраля 2011 года

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующей судьи Харагаевой Л.Ю., при секретаре Дамбаевой Э.А., с участием помощника прокурора Джидинского района РБ юриста 3 класса Убашеевой Е.С., представителя ответчика МО СП «Инзагатуйское» Аюшеева А.Ш., действующего на основании доверенности от ** февраля 2011 года, представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РБ ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Джидинского района РБ к Муниципальному образованию сельское поселение «Инзагатуйское» о понуждении принять меры по ликвидации несанкционированной свалки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в суд с иском, в котором просит обязать Муниципальное образование сельское поселение «Инзагатуйское» принять меры по ликвидации несанкционированной свалки, мотивируя тем, что ответчиком не приняты меры, направленные на охрану земель, ликвидацию несанкционированных свалок.

** марта 2009 года государственным инспектором отдела государственного земельного контроля Управления Россельхознадзора по РБ ФИО2 проведена проверка земельных участков, находящихся в ведении СП «Инзагатуйское». Выявлено нарушение земельного законодательства: на площади 4,5 га в юго-восточной стороне *** размещена несанкционированная свалка. По итогам проверки Администрации СП «Инзагатуйское» выдано предписание об устранении выявленных нарушений до ** сентября 2009 года. По итогам внеплановой проверки установлено, что вышеуказанный земельный участок расчищен от твердых бытовых отходов частично на площади 1,2 га, в остальной части предписание не исполнено. В связи с чем, вновь выдано предписание, срок исполнения до ** сентября 2010 года.

** сентября и ** декабря 2010 года в ходе проведения внеплановых проверок установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены, земельный участок не очищен от отходов.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что до настоящего времени свалка на юго-восточной окраине села на площади 3,3 га не ликвидирована.

В соответствии с ч.1 ст.12 Земельного Кодекса РФ, земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.

Ч.2 ст.12 Земельного Кодекса РФ предусматривает, что целями охраны земель являются: 1) предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; 2) обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Согласно ст.3 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10 января 2002 года, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Принцип охраны здоровья человека, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранения биологического разнообразия установлен ст.3 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года.

В соответствии со ст.24 Федерального Закона «Об охране окружающей среды», нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.

Согласно ст.13 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях городских и других поселений осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года, к вопросам местного значения поселения, отнесена организация сбора, вывоза бытовых отходов и мусора.

В нарушение вышеуказанных требований несанкционированная свалка не ликвидирована. Обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью защиты конституционных прав населения сельского поселения (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду, предусмотренных ст.42 Конституции РФ, наличие несанкционированных свалок способно повлечь загрязнение природной среды, распространение инфекционных заболеваний и иные тяжкие последствия.

В судебном заседании помощник прокурора Убашеева Е.С., представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РБ ФИО2, просили удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Представитель ответчика Муниципального образования СП «Инзагатуйское» Аюшеев А.Ш. признал исковые требования в полном объеме.

Суд, выслушав доводы искового заявления, участников судебного заседания, исследовав материалы дела, руководствуясь ст.ст.39, 198 ГПК РФ, принимает признание иска представителем ответчика, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Джидинского района РБ удовлетворить.

Обязать Муниципальное образование сельское поселение «Инзагатуйское» в срок до ** августа 2011 года принять меры по ликвидации несанкционированной свалки на юго-восточной окраине *** на площади 3,3 га.

Копию решения направить руководителю Муниципального образования сельского поселения «Инзагатуйское», руководителю МО «Джидинский район» для устранения допущенных нарушений, прокурору Джидинского района РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в кассационном порядке через Джидинский районный суд РБ в течение 10 дней со дня его оглашения.

Председательствующая судья Л.Ю. Харагаева