РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Петропавловка 29 марта 2011 года

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующей судьи Харагаевой Л.Ю., при секретаре Дамбаевой Э.А., с участием помощника прокурора Джидинского района РБ юриста 3 класса Убашеевой Е.С., представителя ответчика Администрации МО «Джидинский район» Габаева Ч.Д-Д., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Джидинского района РБ к Администрации Муниципального образования «Джидинский район» о понуждении организовать транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Джидинского района РБ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать Администрацию МО «Джидинский район» организовать транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Джидинского района РБ, мотивируя тем, что ответчиком ненадлежащим образом исполняются обязанности по организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района. В соответствии с Положением об администрации МО «Джидинский район», утвержденного решением сессии Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация муниципального образования «Джидинский район» является исполнительным органом местного самоуправления муниципального образования «Джидинский район» (п.1.1). Администрация является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения муниципального района относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.

В соответствии со ст.5 Закона Республики Бурятия от 23.11.1999 № 292-П «Об автомобильном и городском электрическом пассажирском транспорте в РБ», органы местного самоуправления осуществляют полномочия организатора регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам; формируют и реализуют транспортную политику на территории муниципального образования; осуществляют разработку и реализацию мероприятий по строительству и обустройству объектов транспортной инфраструктуры, обеспечивающих работу муниципальных маршрутов регулярных перевозок; определяют порядок проведения конкурса на право транспортного обслуживания населения - осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном сообщении.

Согласно ст.8 указанного Закона РБ, перевозки по маршрутам регулярных перевозок осуществляются на основании договоров на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном, межмуниципальном и муниципальном сообщении на территории РБ, заключаемых организатором регулярных пассажирских перевозок с перевозчиками по результатам проведенного конкурса.

Администрацией Джидинского района надлежащим образом не осуществляется организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района, договор на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном сообщении на 2011 год не заключен, конкурс до настоящего времени не проведен.

Между тем, в соответствии со ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, осуществления деятельности по организации дорожного движения. Согласно ч.4 ст.6 указанного закона, органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Статья 1 указанного закона предусматривает, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Таким образом, неосуществление ответчиком полномочий по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на охрану их жизни, здоровья и имущества, защиту их прав и законных интересов, защиту интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В судебном заседании помощник прокурора Убашеева Е.С. просила удовлетворить заявление в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МО «Джидинский район» Габаев Ч.Д-Д. признал исковые требования в полном объеме, последствия признания иска ему понятны.

Суд, выслушав доводы искового заявления, участников судебного заседания, исследовав материалы дела, руководствуясь ст.ст.39, 198 ГПК РФ, принимает признание иска представителем ответчика, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, судом признание иска принято.

В силу требований ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Джидинского района РБ удовлетворить.

Обязать Администрацию Муниципального образования «Джидинский район» организовать транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Джидинского района Республики Бурятия.

Копию решения направить руководителю МО «Джидинский район» для устранения допущенных нарушений, прокурору Джидинского района РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в кассационном порядке через Джидинский районный суд РБ в течение 10 дней со дня его оглашения.

Председательствующая судья Л.Ю. Харагаева