19.10.2011г. решение по иску прокурора района к МО СП `Верхнеторейское` о понуждении принять меры по ликвидации несанкционированных свалок от 04.10.2011г.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Петропавловка 04 октября 2011 года

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Харагаевой Л.Ю., при секретаре Санкировой М.Д., с участием помощников прокурора Джидинского района РБ Убашеевой Е.С., Михалевой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Джидинского района РБ к Муниципальному образованию сельское поселение «Верхнеторейское» в интересах неопределенного круга лиц о понуждении принять меры по ликвидации несанкционированных свалок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в суд с иском, в котором просит понудить ответчика принять меры по ликвидации несанкционированных свалок, мотивируя тем, что в ходе проверки выявлены 2 свалки: <адрес>.

Согласно ст.3 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10 января 2002 года, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. Принцип охраны здоровья человека, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранения биологического разнообразия установлен ст.3 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года.

В соответствии со ст.24 Федерального Закона «Об охране окружающей среды», нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.

Согласно ст.13 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях городских и других поселений осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года, к вопросам местного значения поселения, отнесена организация сбора, вывоза бытовых отходов и мусора.

В нарушение вышеуказанных требований свалки не ликвидированы. Обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью защиты конституционных прав населения сельского поселения (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду, предусмотренных ст.42 Конституции РФ, наличие свалок способно повлечь загрязнение природной среды, распространение инфекционных заболеваний и иные тяжкие последствия.

Представитель ответчика МО СП «Верхнеторейское», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился в судебное заседание, не сообщил суду об уважительных причинах неявки. Руководствуясь ст.167 ч.5 ГПК РФ, учитывая мнение представителя истца, суд считает возможным провести разбирательство по делу в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представители истца Убашеева Е.С., Михалева Т.С. просили удовлетворить иск в полном объеме, дав аналогичные ему пояснения.

Участвуя в предыдущем судебном заседании, представитель ответчика Буянтуева З.Д., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, пояснив, что они принимают меры по ликвидации свалок.

Выслушав доводы искового заявления, участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Установлено, что в 1 км северо-восточнее <адрес> и в 1 км 200 м юго-западнее <адрес> образованы 2 несанкционированные свалки, размерами около 20 х 80 м и 50 х 100 м, что сторонами не оспаривается.

В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года, ст.28 ч.20 Устава МО «Верхнеторейское», к вопросам местного значения поселения, отнесена организация сбора, вывоза бытовых отходов и мусора.

В нарушение вышеуказанных ст.ст.3, 24 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10 января 2002 года, ст.ст.3, 13 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года, Муниципальное образование не осуществляет организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях поселения. В связи с чем, вышеизложенные доводы представителя ответчика о том, что меры по ликвидации свалок предпринимаются - не являются законным основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Джидинского района РБ к Муниципальному образованию сельское поселение «Верхнеторейское» в интересах неопределенного круга лиц о понуждении принять меры по ликвидации несанкционированных свалок, - удовлетворить.

Понудить Муниципальное образование сельское поселение «Верхнеторейское» принять меры по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных в 1 км северо-восточнее <адрес> (размером около 20 х 80 м); в 1 км 200 м юго-западнее <адрес> (размером около 50 х 100 м).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в кассационном порядке через Джидинский районный суд РБ в течение 10 дней со дня его оглашения.

Председательствующая судья Л.Ю. Харагаева