О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска 27 декабря 2011г. с. Петропавловка Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Яндановой А.С. единолично, при секретаре Мункуевой Д.А., с участием помощника прокурора Джидинского района Михалевой Т.С., директора МОУ Дырестуйская СОШ Цыбиковой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Джидинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению Дырестуйская средняя общеобразовательная школа об обязании устранить нарушения законодательства при реализации приоритетного национального проекта, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Джидинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил обязать МОУ Дырестуйская СОШ обеспечить доступ учащихся учреждения к сети Интернет; провести проверку ссылок на сайты путем набора в поисковых системах сети Интернет ключевых фраз, которые занимаются распространением и пропагандой информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, национальное, религиозное социальное неравенство; ограничить доступ учащихся к информации, размещенной на сайтах «www.slavyanskya-kultura.ru/search/tag», «krasview.ru/video», «mirtabaka.ru». Согласно иску, в ходе проверке прокуратурой района установлено следующее. МОУ Дырестуйская СОШ обеспечено компьютерной техникой, размещенной в кабинете информатике, и сетью Интернет для обеспечения учебного процесса учащихся. Доступ в сеть Интернет ограничен, так как доступ к сети имеют только 4 компьютера из 7 имеющихся. Пунктом 5 ч. 2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «0б образовании» предусмотрено, что к компетенции образовательного учреждения относятся использование и совершенствование методик образовательного процесса и образовательных технологий, в том числе дистанционных образовательных технологий. Кроме того, первоочередной мерой являлось внедрение в образовательных учреждениях современных образовательных технологий и дистанционных программ обучения, а также подключение общеобразовательных школ к сети Интернет. Таким образом, руководством муниципального образовательного учреждения нарушаются принципы реализации приоритетного национального проекта, у обучающихся отсутствует возможность использования современных образовательных технологий в учебном процессе в связи с отсутствием доступа к Интернет-ресурсам. При наборе в поисковой системе ключевых фраз «порно», «секс», «курительные смеси», «спайсы», «взрывчатка», «насилие» и ряда других наименований сайтов, содержащих информацию запрещенного характера, доступ к ресурсам заблокирован коннект-фильтром. Вместе с тем, на Интернет-ресурсы через поисковую систему «Яндекс.ру» путем набора ключевых фраз «хачи», «хачики» установлено, что имеется доступ учащихся к сайту «Славянская культура» «www.slavyanskya-kultura.ru/search/tag», на котором размещена информация, пропагандирующая национальное неравенство. Доступ к сайту «mirtabaka.ru» для учащихся образовательного учреждения не ограничен. Так, на указанном сайте размещена информация, пропагандирующая распространение табака и табачных изделий. На Интернет-ресурсе размещена информация о способах оплаты и доставки табака и табачных изделий (сигареты, кальяны, аксессуары). Согласно ст. 14 Федерального закона РФ от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. В соответствии со ст. 9 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ РФ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» установлено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Сложившаяся ситуация требует защиты учащихся МОУ Дырестуйская СОШ. Согласно ст. 16 Закона РФ «Об образовании» прием в государственные и муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования должен обеспечивать прием всех граждан, которые проживают на определенной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня. В этой связи круг несовершеннолетних детей, обучающихся в МОУ «Дырестуйская СОШ» неограничен, поскольку доступ в школу является открытым. В ходе судебного следствия помощник прокурора Михалева Т.С. обратилась в суд с ходатайствами об отказе от иска в связи с добровольным исполнением ответчиком исковых требований. Представитель ответчика директор МОУ Дырестуйская СОШ Цыбикова Э.Р. была согласна с прекращением производства по делу по основанию отказа от исковых требований. Суд, выслушав доводы отказа от иска, мнение представителя ответчика, принимает отказ от иска и прекращает производство по делу, поскольку данный отказ не противоречит нормам законодательства и не нарушает права и законные интересы других лиц. Доводы и требования иска прокурора были основаны на акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной помощником прокурора Джидинского района в МОУ Дырестуйская СОШ, на договоре о порядке использования закрепленного за МУ Управления образования Джидинского района муниципального имущества на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ При отказе от иска представлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данному акту, помощником прокурора Михалевой Т.С. проведена проверка МОУ Дырестуйская СОШ. В ходе которой установлено, что в кабинете информатики школы имеется 7 компьютеров для занятия обучающихся. Все компьютеры имеют доступ к сети Интернет. При наборе ключевых фраз в поисковой системе «Яндекс.ру» ссылки на сайты запрещенного характера заблокированы. Доступ учащихся к сайтам «www.slavyanskya-kultura.ru/search/tag», «krasview.ru/video», «mirtabaka.ru» заблокирован коннект-фильтром. Таким образом, в суде установлено, что требования прокурора по доступу учащихся МОУ Дырестуйская СОШ к дистанционным образовательным технологиям и соблюдению при этом требований законодательства по ограничению доступа учащихся к информации, носящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию исполнены администрацией ответчика. В связи с этим спор о праве отсутствует. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 220, 221 и 225 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Принять отказ прокурора Джидинского района РБ от иска к Муниципальному образовательному учреждению Дырестуйская средняя общеобразовательная школа об обязании устранить нарушения законодательства при реализации приоритетного национального проекта Прекратить производство по делу в связи с отказом прокурора от иска. Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Джидинский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения. Председательствующий А.С. Янданова .
Распоряжением Правительства РФ от 19.01.2006 № 38-р «О Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы)» в сфере реализации приоритетного национального проекта «Образование» было предусмотрено осуществление мероприятий по информатизации образования.
Кроме того, установлено, что имеется доступ учащихся к просмотру видеороликов, размещенных на сайте «krasview.ru/video», пропагандирующих национальную нетерпимость, насилие.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.