ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 декабря 2011 года с. Петропавловка

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Яндановой А.С. единолично, при секретаре Мункуевой Д.А., с участием помощника прокурора Джидинского района Гармажаповой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Джидинского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Рассвет» о понуждении устранить нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Джидинского района, обращаясь в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Рассвет», просит обязать ответчика устранить нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства: понудить ООО «Рассвет» произвести следующие работы: разработать план-график текущего и капитального ремонта, в котором должны быть указаны сроки выполнения гидравлических испытаний, промывки, пробного запуска и наладочных работ, согласованный с ресурсоснабжающей организацией и утвержденный органами местного самоуправления (СП «Петропавловское»); обеспечить проведение работ по замене и ревизии запорной арматуры (задвижек, вентилей и т.д.) многоквартирного дома (далее МКД) по адресам: <адрес>; установить демонтированные отопительные приборы на лестничных площадках МКД по адресам: <адрес>; обеспечить нормативные теплоизоляционные свойства (двойное остекление) окон на лестничных клетках МКД по адресам: <адрес>; обеспечить нормативные теплоизоляционные свойства входных дверей, отсутствие тамбурных дверей в МКД по адресам: <адрес> обеспечить теплоизоляцию разводящих трубопроводов и стояков систем отопления и горячего водоснабжения в подвалах МКД по адресам: <адрес>; очистить захламленные чердачные помещения МКД по адресам: <адрес>; обеспечить слой теплоизоляции перекрытий МКД по адресам: <адрес> предусмотренные положениями п.4.3.4 ПиН; устранить систематическое замачивание грунтов оснований и фундаментов, а также конструкций подвалов и техподполий МКД, нарушение температурно-влажностного режима подвалов, обеспечить сквозное проветривание подвалов, установить решетки на продухах МКД, по адресу: <адрес>; устранить засоры в системе вентиляции МКД по адресу <адрес>; разработать документацию по учету технического состояния МКД (техпаспорта, акты (журналы) плановых (внеплановых) осмотров, проверки состояния (испытаний) инженерных коммуникаций, конструктивных частей, схемы инженерных коммуникаций, планов мероприятий по устранению выявленных дефектов, актов приемки выполненных работ, журналов регистрации показаний КИП и т.д.); определить договорами на управление МКД с собственниками (нанимателями) жилых помещений: требования к объемам, качеству, периодичности работ и услуг по содержанию общего имущества в МКД; расчетная стоимость работ и услуг по содержанию общего в МКД, вследствие которого не представляется возможным уменьшение размера платы при предоставлении работ и услуг ненадлежащего качества; обеспечить выполнение мероприятий по доведению до сведения собственников помещений в МКД предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в МКД с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

В обоснование иска приведено следующее. В ходе проверки установлено, что в соответствии с протоколами общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ итоговым решением общего собрания собственников жилых помещений утверждено, что способом управления домов признается управление управляющей организацией, выбрано ООО «Рассвет».

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ):
управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В ходе проверки выявлены грубые нарушения управляющей организацией «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской федерации от 27.09. 2003г. № 170 (далее ПиН).

В нарушение п. 5.1.5., п. 5.2.8.ПиН у управляющей организации отсутствует план-график текущего и капитального ремонта, в котором должны быть указаны сроки выполнения гидравлических испытаний, промывки, пробного запуска и наладочных работ, согласованный с ресурсоснабжающей организацией и утвержденный органами местного самоуправления. Отсутствуют документы, подтверждающие проведение работ по промывке и опресовке систем отопления и ГВС после окончания отопительного сезона 2010-2011 гг., допущено содержание систем теплоснабжения опорожненными в летний период. Отсутствуют документы, подтверждающие проведение работ по промывке и опресовке систем теплоснабжения перед началом отопительного сезона 2011 -.2012 гг.
В нарушение п.5.2.1. ПиН не обеспечено проведение работ по замене и ревизии запорной арматуры (задвижек, вентилей и т.д.) многоквартирного дома (далее МКД) по адресам: <адрес>.

В нарушение п.3.2.2. ПиН демонтированы отопительные приборы на лестничных площадках МКД по адресам: <адрес>

В нарушение п. 4.7.1, п. 4.8.12. ПиН не обеспечены нормативные
теплоизоляционные свойства (двойное остекление) окон на лестничных клетках
МКД по адресам: <адрес> Не обеспечены нормативные
теплоизоляционные свойства входных дверей, отсутствие тамбурных дверей в
МКД по адресам: <адрес>

В нарушение п.5.2.22. ПиН не обеспечена теплоизоляция разводящих трубопроводов и стояков систем отопления и горячего водоснабжения в подвалах МКД по адресам: <адрес>

В нарушение п. 3.3.1. ПиН чердачные помещения МКД по адресам: <адрес>, захламлены.

В нарушение п.4.3.4., п.4.3.1., ПиН недостаточен слой теплоизоляции перекрытий (факт 5-8 см) МКД по адресам: <адрес>.

В нарушение п. 4.1.1., п.4.1.15. ПиН допускается систематическое замачивание грунтов оснований и фундаментов, а также конструкций подвалов и техподполий МКД, нарушается температурно-влажностный режим подвалов, обеспечено сквозное проветривание подвалов, отсутствуют решетки на продухах МКД, по адресу: <адрес>.

В нарушение п. 5.7.2. ПиН в неудовлетворительном состоянии система вентиляции МКД (засор каналов мусором) по адресу <адрес>.

В нарушение п.2. 1.1. ПиН, п.24 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, отсутствует документация - по учету технического состояния МКД (техпаспорта, акты (журналы) плановых (внеплановых) осмотров, проверки состояния (испытаний) инженерных коммуникаций, конструктивных частей, ) схемы инженерных коммуникаций, планов мероприятий по устранению выявленных дефектов, актов приемки выполненных работ, журналов регистрации показаний КИП и т.д.)

В нарушение п.3. ст. 162 Жилищного кодекса РФ, п. 17 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» договорами на управление МКД с собственниками (нанимателями) жилых помещений не определены: требования к объемам, качеству, периодичности работ и услуг по содержанию общего имущества в МКД; расчетная стоимость работ и услуг по содержанию общего в МКД, вследствие которого не представляется возможным уменьшение размера платы при предоставлении работ и услуг ненадлежащего качества.

В нарушение ч.7 ст.12 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» не обеспечено выполнение мероприятий по доведению до сведения собственников помещений в МКД предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в МКД с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

Выявленные нарушения являются недопустимыми, нарушают жилищные права граждан проживающих в указанных многоквартирных домах.

Ответчик был надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание их представитель не явился, не представил доказательства уважительности причин отсутствия, не ходатайствовал об отложении судебного заседания. Прокурор был согласен с рассмотрением дела в отс4утствие представителя ответчика. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в заочном порядке.

В судебном заседании помощник прокурора Джидинского района Гармажапова Е.С. поддержала исковые требования, не возражала против назначения судом разумного срока для устранения ответчиком выявленных нарушений.

Представитель ответчика ООО «Рассвет» не представил возражений по поводу исковых требований.

Суд, выслушав доводы иска, поддержанные прокурором, исследовав представленные материалы, находит иск подлежащим удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ консультантом отдела по инспектированию Республиканской службы государственной жилищной инспекции Базаровой А.Б., с участием помощника прокурора Джидинского района Шобоева М.К. и директора ООО «Рассвет» Цыренова С.И. проведены осмотры многоквартирных домов <адрес> и проверка документации по эксплуатации жилого фонда, находящегося в управлении ООО «Рассвет». В результате проверки выявлены нарушения, указанные прокурором в исковом заявлении.

После выбора управляющей организации жильцами домов № и № по <адрес> на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Рассвет» и жильцами этих домов ДД.ММ.ГГГГ заключены договора управления многоквартирным домом.

Согласно п. 3.1.2 договору управления многоквартирным домом, ООО «Рассвет» обязано оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В случае оказания услуг и выполнении работ с ненадлежащим качеством управляющая организация обязана устранить все выявленные недостатки за свой счет.

В силу п. 1.1. ст. 161 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствие с п.2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме …..» общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

В суде установлено, что ответчик в нарушение названных норм жилищного законодательства, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда свои обязанности по содержанию и обслуживанию многоквартирных домов не выполняет, тем самым нарушаются права жителей этих домов.

Суд считает необходимым и целесообразным определить срок исполнения требований иска, учитывая объем работ и возможное время устранения нарушений.

В соответствие с положениями Налогового кодекса РФ и ГПК РФ ответчик не освобождается от уплаты госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 и 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Джидинского района удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Рассвет» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить следующие нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства:

разработать план-график текущего и капитального ремонта, в котором должны быть указаны сроки выполнения гидравлических испытаний, промывки, пробного запуска и наладочных работ, согласованный с ресурсоснабжающей организацией и утвержденный органами местного самоуправления (МО СП «Петропавловское»);

разработать документацию по учету технического состояния многоквартирного дома (МКД) (техпаспорта, акты (журналы) плановых (внеплановых) осмотров, проверки состояния (испытаний) инженерных коммуникаций, конструктивных частей, схемы инженерных коммуникаций, планов мероприятий по устранению выявленных дефектов, актов приемки выполненных работ, журналов регистрации показаний КИП и т.д.);

определить договорами на управление МКД с собственниками (нанимателями) жилых помещений: требования к объемам, качеству, периодичности работ и услуг по содержанию общего имущества в МКД;

определить расчетную стоимость работ и услуг по содержанию общего имущества в МКД;

обеспечить выполнение мероприятий по доведению до сведения собственников помещений в МКД предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в МКД с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий;

в многоквартирных домах, расположенных по адресу: РБ <адрес>

- обеспечить проведение работ по замене и ревизии запорной арматуры (задвижек, вентилей и т.д.);

- установить демонтированные отопительные приборы на лестничных площадках;

- обеспечить нормативные теплоизоляционные свойства (двойное остекление) окон на лестничных клетках;

- обеспечить нормативные теплоизоляционные свойства входных дверей, тамбурных дверей;

- обеспечить теплоизоляцию разводящих трубопроводов и стояков систем отопления и горячего водоснабжения в подвалах этих домов;

- очистить захламленные чердачные помещения;

- обеспечить слой теплоизоляции перекрытий МКД, предусмотренные положениями п.4.3.4 ПиН;

в многоквартирном доме, расположенном по адресу: РБ <адрес> устранить систематическое замачивание грунтов оснований и фундаментов, а также конструкций подвалов и техподполий МКД, устранить нарушение температурно-влажностного режима подвалов, обеспечить сквозное проветривание подвалов, установить решетки на продухах;

в многоквартирном доме, расположенном по адресу: РБ <адрес> устранить засоры в системе вентиляции.

Взыскать с ООО «Рассвет» в государственный доход госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик ООО «Рассвет» вправе подать в Джидинский районный суд РБ заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня получения им копии решения. Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья А.С. Янданова

.