РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Петропавловка 01 декабря 2010 года

Судья Джидинского районного суда Республики Бурятия Харагаева Л.Ю., с участием старшего помощника прокурора Джидинского района РБ юриста 1 класса Хитуевой Е.В., помощника прокурора Джидинского района РБ юриста 3 класса Убашеевой Е.С., представителей ответчика Администрации муниципального образования «Джидинский район» Шестаковой Е.Г., Ринчино Б.А., действующих на основании доверенностей №№ ***, *** от ** ноября 2010 года и ** июля 2008 года соответственно, при секретаре Дамбаевой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Джидинского района РБ к Администрации муниципального образования «Джидинский район» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности исполнить условия публичного конкурса,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в суд с заявлением, в котором просит признать бездействие Администрации МО «Джидинский район» незаконным, возложить обязанность исполнить условия публичного конкурса, мотивируя следующим. В ходе проверки исполнения федерального законодательства в сфере образования установлено, что в 2007 году Администрацией МО «Джидинский район» проводился конкурс «Школа социокультурный центр села» (далее - Конкурс) среди образовательных учреждений Джидинского района. Его целью являлась поддержка инициатив образовательных учреждений района в решении социальных проблем своего села, формирование здорового образа жизни. Конкурсный фонд составил *** рублей. Объявление победителей происходило ** декабря 2007 года. Результаты конкурса оформлены решением экспертной комиссии, согласно которому, в числе выигравших денежное вознаграждение указана МОУ «*** средняя общеобразовательная школа имени ***» (далее - МОУ «*** СОШ»), представившая проект создания музея *** на базе *** СОШ. Обещанное денежное вознаграждение составило *** рублей.

Согласно ч.ч.1-4 ст.1057 Гражданского кодекса РФ, лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды (о выплате награды) за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов (публичный конкурс), должно выплатить (выдать) обусловленную награду тому, кто в соответствии с условиями проведения конкурса признан его победителем. Публичный конкурс должен быть направлен на достижение каких-либо общественно полезных целей. Публичный конкурс может быть открытым, когда предложение организатора конкурса принять в нем участие обращено ко всем желающим путем объявления в печати или иных средствах массовой информации, либо закрытым, когда предложение принять участие в конкурсе направляется определенному кругу лиц по выбору организатора конкурса. Объявление о публичном конкурсе должно содержать по крайней мере условия, предусматривающие существо задания, критерии и порядок оценки результатов работы или иных достижений, место, срок и порядок их представления, размер и форму награды, а также порядок и сроки объявления результатов конкурса.

Вышеуказанный конкурс является публичным по следующим основаниям. О его проведении объявлено определенному кругу лиц по выбору организатора конкурса, а именно образовательным учреждениям Джидинского района. В положении о конкурсе указан конкурсный фонд в размере *** рублей. Конкурс направлен на формирование активной гражданской позиции, создание здоровой социальной среды в микрорайоне сел, профилактику наркомании и алкоголизма, формирование здорового образа жизни, конкурс направлен на достижение общественно полезных целей.

В положении о конкурсе указаны цели и направление конкурса, критерии отбора заявок, ограничения, предъявляемые к проектам, процесс подачи, рассмотрения и финансирования проектов, установлены сроки отбора проектов, сведения о конкурсном фонде, определен способ финансирования проектов, сроки проведения конкурса.

Постановлением главы Администрации МО «Джидинский район» № ** от ** сентября 2009 года МОУ «*** СОШ» переименована в МОУ «***» (далее - МОУ «*** НОШ»).

Согласно ч.1 ст.34 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение может быть реорганизовано в иную некоммерческую образовательную организацию в соответствии с законодательством РФ. Порядок реорганизации федеральных государственных образовательных учреждений устанавливается Правительством РФ, государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъекта РФ, - органом исполнительной власти субъекта РФ, муниципальных образовательных учреждений - органом местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.57 ГК РФ, реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Согласно ч.4 ст.58 ГК РФ, при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от ** января 2010 года, в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации изменений, касающихся переименования школы в МОУ *** НОШ им.***. Исходя из изложенного, МОУ «*** СОШ» была реорганизована в МОУ «*** НОШ» путем преобразования и право на получение причитающейся суммы перешло к МОУ «*** НОШ». Таким образом, в силу ч.4 ст.58, ч.1 ст.1057 ГК РФ, Администрация МО «Джидинский район» обязана выплатить денежную сумму МОУ «*** НОШ», однако, денежное вознаграждение МОУ не выплачено.

Обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью защиты права неопределенного круга лиц, учащихся в МОУ «*** НОШ» и проживающих на территории МО СП «***», поскольку на выигранные деньги планировалось строительство музея ***, целью строительства музея было духовно нравственное развитие жителей Джидинского района, расширение культурно-образовательного пространства сельских школьников, воспитания бережного отношения к родной природе и ее богатствам, приобщение к традициям, обычаям, культуре народов РБ, формирование культурного мышления школьников, и невыплата предусмотренной результатами конкурса денежной суммы влечет нарушение конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и на доступ к культурным ценностям. Статья 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представители истца Хитуева Е.В., Убашеева Е.С. просили удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Представитель ответчика Ринчино Б.А. признал исковые требования в полном объеме. Участвуя в предыдущем судебном заседании, представитель ответчика Шестакова Е.Г. не признала исковые требования, представив отзыв.

Суд, исследовав доводы заявления, материалы дела, выслушав стороны, свидетеля ФИО 1, руководствуясь ст.ст.39, 198 ГПК РФ, принимает признание иска представителем ответчика, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст.258 ч.1 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Джидинского района РБ удовлетворить.

Признать бездействие Администрации МО «Джидинский район» по невыплате денежного вознаграждения, предусмотренного результатами конкурса «Школа - социокультурный центр села» для МОУ «*** СОШ», незаконным.

Понудить Администрацию МО «Джидинский район» выплатить денежное вознаграждение, предусмотренное результатами конкурса «Школа-социокультурный центр села» для МОУ «*** СОШ», причитающуюся МОУ «*** НОШ» в порядке ч.4 ст.58 Гражданского Кодекса РФ, в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в кассационном порядке через Джидинский районный суд РБ в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья Л.Ю. Харагаева