16.05.2011г. определение о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявления от 22.04.2011г. по заявлению прокурора Джидинского района в интересах Дроздова И.К. об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей Джидинского РОСП УФССП



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявления

22 апреля 2011 г. с. Петропавловка

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Яндановой А.С. единолично, при секретаре Санкировой М.Д., с участием помощника прокурора Джидинского района Убашеевой Е.С., начальника Джидинского РОСП УФССП РФ по РБ – старшего судебного пристава Мункуева А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению прокурора Джидинского района РБ в интересах Дроздова И.К. об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей Джидинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Джидинского района, обращаясь в суд с заявлением в интересах Дроздова И.К., просил признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей Джидинского РОСП Писарева А.А. и Бадряновой М.Б., выразившиеся в принятии решения о возбуждении исполнительного производства в отношении Дроздова И.К. от ДД.ММ.ГГГГ; понудить Джидинский РОСП УФССП РФ по РБ возвратить Дроздову И.К., сумму незаконных удержаний в размере <данные изъяты> рублей. Заинтересованные лица: Дроздов И.К. и Джидинский РОСП УФССП России по РБ.

В обоснование иска указано следующее. Прокуратурой района проведена проверка по обращению гражданина Дроздова И.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе чего установлено следующее.

Дроздов И.К. является <данные изъяты>. По сведениям Управления Пенсионного фонда - филиала ОПФР (ГУ) по РБ размер его пенсии в феврале 2011 года составил <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ в Джидинский филиал Пенсионного фонда поступило постановление об обращении взыскания на пенсию должника Дроздова И.К. В связи с чем, с пенсии Дроздова И.К. произведено удержание в сумме <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей - сумма задолженности по решению суда, 500 рублей - исполнительские сборы).

Сотрудниками Джидинского РОСП УФССП по РБ в ходе исполнительного производства допущены нарушения Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 1-го судебного участка Джидинского района вынесен судебный приказ (производство ) по заявлению Джидинского РЭС о взыскании задолженности за пользование электроэнергией в размере <данные изъяты> рублей и госпошлины 100 рублей, оплаченной взыскателем.

Возбужденное исполнительное производство содержит следующие документы: постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; постановление об обращении взыскания на пенсию должника от ДД.ММ.ГГГГ; постановление о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ; копию судебного приказа (производство ) мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Иных документов в исполнительном производстве не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Писаревым А.А. возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Джидинского РЭС денежных средств в размере <данные изъяты> рублей с должника Дроздова И.К., адрес: Джидинский <адрес>. Из данного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Джидинский РОСП поступил судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек.

Из постановления об обращении взыскания на пенсию должника от ДД.ММ.ГГГГ , вынесенного судебным приставом-исполнителем Бадряновой М.Б., и, адресованного УПФ Джидинского района РБ, следует, что в ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник имеет доходы в виде пенсии, в связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения, на основании ст. 98
Федерального закона «Об исполнительном производстве», необходимо
применить меру принудительного исполнения в виде обращения взыскания на
пенсию должника Дроздова И.К. в целях исполнения исполнительного документа, удержать из пенсии в первую очередь исполнительский сбор в размере 500 рублей и удержать сумму <данные изъяты> рублей. Удержанные суммы перечислить: УФК по РБ (Джидинский РОСП УФССП по РБ), ИНН 0326023490, КПП 030431001, номер счета получателя платежа: 40302810500001000020, л/с 05021830750, ГРКЦ НБ по РБ Банка России, БИК 048142001.

Из постановления о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебным приставом-исполнителем Бадряновой М.Б. принято также решение о взыскании с должника Дроздова И.К. исполнительского сбора в размере 500 рублей.

Произведенные действия по возбуждению исполнительного производства и обращению взыскания по исполнительному документу - судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ (производство ) судебными приставами-исполнителями Писаревым А.А. и Бадряновой М.Б. совершены в нарушение Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствие со ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный приказ является исполнительным документом.

В п. 3 ст. 21 этого же закона указано, что судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Проверкой установлено, что судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ выдан взыскателю Джидинскому РЭС ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, взыскателем судебный приказ мог быть предъявлен к исполнению до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскатель в период с 2005 года по 2011 год с заявлением о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению в суд, выдавший исполнительный документ, не обращался.

Кроме того, согласно ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В статье 31 Закона «Об исполнительном производстве» указано, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если в том числе: исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя и истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

В исполнительном производстве заявление взыскателя в отсутствует. Сведений о дате поступления судебного приказа в материалах исполнительного производства не имеется. Только лишь в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ указано, что исполнительный документ на исполнение судебному приставу-исполнителю Джидинского РОСП поступил ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в нарушение требований ст. ст. 21, 30, 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Писаревым А.А. принято решение о возбуждении исполнительного производства в отношении Дроздова И.К., поскольку истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя; судебным приставом-исполнителем Бадряновой М.Б. приняты решения об обращении взыскания на пенсию Дроздова И.К. и взыскании исполнительского сбора с Дроздова И.К., поскольку истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя.

В результате незаконных действий судебных приставов-исполнителей Джидинского РОСП из пенсии <данные изъяты> Дроздова И.К. за февраль 2011 г. необоснованно и незаконно удержаны денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, что в свою очередь повлекло нарушение имущественных прав и законных интересов пенсионера.

В соответствии со ст. 4 Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства человека и гражданина.

Из объяснений начальника Джидинского РОСП Мункуева А.Д. следует, что судебные приставы-исполнители Писарев А.А. и Бадрянова М.Б. уволены.

В суд не явилась бывший судебный пристав-исполнитель Джидинского РОСП Бадрянова М.Б. Согласно телефонограмме, она не желала явиться в суд по причине увольнения. Участники судебного процесса не настаивали на ее присутствие в суде. Суд, учитывая надлежащее уведомление, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие

В начале судебного следствия помощник прокурора Джидинского района Убашеева Е.С. обратилась в суд с ходатайством об отказе от заявления, в связи с исполнением требований прокурора Джидинским РОСП.

Дроздов И.К. поддержал отказ прокурора от заявления.

Последствия отказа от заявления и прекращение производства по делу, предусмотренные ст.173 и 221 ГПК РФ, разъяснены участвующим лицам.

Начальник Джидинского РОСП Мункуев А.Д. и бывший судебный пристав-исполнитель Джидинского РОСП Писарев А.А. не возражали против принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу.

Суд, выслушав доводы отказа от заявления, мнение участвующих лиц, принимает отказ от заявления и прекращает производство по делу, поскольку данный отказ не противоречит нормам законодательства и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Постановлением об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного начальником Джидинского РОСП - старшим судебным приставом Мункуевым А.Д., судебным приставом-исполнителем Джидинского РОСП ФИО1 отменено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по судебному приказу мирового судьи 2-го судебного участка Джидинского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению. ДД.ММ.ГГГГ также судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по данному судебному приказу.

Как видно из платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ, УФК по РБ (Джидинский районный отдел судебных приставов УФССП России по РБ) произвел возврат излишне удержанной суммы с Дроздова И.К. в размере <данные изъяты> рублей согласно судебному приказу мирового судьи Джидинского района от ДД.ММ.ГГГГ, л/с 521468.

Таким образом, требования заявления Джидинским РОСП УФССП России по РБ исполнены добровольно. При этом соблюдены нормы законодательства и восстановлены права гражданина Дроздова И.К.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 220, 221 и 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ прокурора Джидинского района РБ от заявления в интересах Дроздова И.К. об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей Джидинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия.

Прекратить производство по делу в связи с отказом заявителя от заявления.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Джидинский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Председательствующий судья А.С. Янданова

вступило в законную силу 04 мая 2011 г.