30.08.2012г. решение по иску Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона к Менжикову В.А. о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением конракта о прохождении военной службы от 26.07.2012г.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2012 г. с. Петропавловка

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Яндановой А.С. единолично, при секретарях Мункуевой Д.А. и Рабдаевой Е.Б., с участием помощника прокурора Джидинского района РБ Михалевой Т.С., Менжикова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в интересах Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия им. С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации к Менжикову В.А. о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона, обращаясь в суд с иском, просил взыскать с Менжикова В.А. в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия им. С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование иска приведено следующее. ДД.ММ.ГГГГ Менжиков В.А. добровольно поступил в ФГВОУ ВПО филиал военно-медицинской академии «Томский военно-медицинский институт» МО РФ (далее ТВМИ). Приказом начальника ТВМИ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на 1-й курс ТВМИ на должность курсанта и ему присвоено воинское звание «рядовой».

ДД.ММ.ГГГГ Менжиков В.А. заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника ТВМИ на время обучения в академии и 5 лет военной службы после ее окончания.

Приказом начальника ВМедА от ДД.ММ.ГГГГ Менжиков В.А. отчислен из ВМедА в соответствии со ст. 94 Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (по нежеланию учиться), и в соответствии с подпунктом «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации уволен с военной службы и направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата по <адрес> в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФГОУ ФПО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией филиалов ФГОУ ФПО «Военно-Медицинская академия им. СМ. Кирова»

В соответствии с Уставом ВМедА, утвержденным Министром обороны Российской Федерации академия является некоммерческой организацией - федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из ВУЗов за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации, а именно, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Согласно подпункту «а» пункта 7 данной методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении военной службы, в ВМедА, утвержденным начальником расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации в 2008 году, фиксированное значение составляет <данные изъяты> рублей на <данные изъяты> год.

Для граждан, отчисленных из ВУЗов, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: Т3= ФЗ*(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Таким образом, текущее значение суммы подлежащих возмещению Менжиковым В.А. средств, рассчитанное по указанной формуле, составляет <данные изъяты> рублей.

Необходимость удержания соответствующей суммы включена в приказ начальника академии об отчислении Менжикова В.А., в добровольном порядке Менжиков В.А. возместил только <данные изъяты> рублей, остальная сумма не возмещена до настоящего момента, в связи с чем возмещение причиненного ущерба государству возможно только в судебном порядке.

Согласно Уставу, образовательное учреждение является бюджетным учреждением. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Порядком открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами (утв. приказом Федерального казначейства Российской Федерации от 07.10.2008 г. № 7н) бюджетные учреждения осуществляют операции с бюджетными средствами только через лицевые счета, открытые ими в территориальных органах федерального казначейства, и в соответствии с бюджетной сметой (ст. 161-162 БК РФ).

Законом Российской Федерации «Об образовании» установлено, что обучение в Федеральных Государственных образовательных учреждения высшего профессионального образования финансируется за счет средств федерального бюджета (ст. 41).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2006 г. № 78 «О порядке обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования...» расходы, связанные с обучением курсантов, производятся за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерством обороны и иным федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (п.3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утверждено «Типовое положение о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования», согласно п. 49 которого высшее военно-учебное заведение обеспечивается материальными и денежными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами федерального органа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утверждена Методика, которой определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из высших учебных заведений.

Таким образом, прокурор, обращаясь в суд с иском к отчисленному курсанту, просит взыскать денежные средства федерального бюджета, затраченные на его обучение, то есть действует в защиту интересов Российской Федерации. Ответчиком причинен материальный ущерб Российской Федерации в лице ВМедА.

Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона Лабутин В.П. уполномочил представление его интересов прокурору Джидинского района Республики Бурятия Алексееву С.З. доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ Представитель Военно-медицинской академии Ефремова А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила рассмотреть дело без участия представителя истца. При этом она уменьшила сумму исковых требований и поддержала требования иска на сумму <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Джидинского района РБ Михалева ТС. поддержала требования иска на сумму <данные изъяты> рублей, уменьшив сумму иска на <данные изъяты> рублей. Не возражала против отсрочки и рассрочки исполнения решения суда, о чем просил ответчик.

Ответчик Менжиков В.А. признал исковое требование. Из его пояснений следовало, что он при отчислении из Академии подписал обязательство, согласно которому он должен был ежемесячно перечислять на расчетный счет Академии денежные средства в размере <данные изъяты> рублей. Однако он в силу того, что поступил на дневное отделение в Восточно-Сибирский государственный технологический университет на коммерческой основе, и не работал, не имел дохода, не мог перечислять ежемесячно фиксированную сумму. Он звонил в финансовый отдел Академии, где ему разъяснили, чтобы он ежемесячно вносил любую сумму, чтобы они знали, что он не забыл о своем обязательстве. Поэтому он перечислял денежные средства по мере возможности. Фактически он перечислил большую сумму, чем платежи, по которым сохранились платежные документы. Остальные квитанции и платежные поручения им утеряны. Он перешел на 5-й последний курс, учебное заведение окончит в ДД.ММ.ГГГГ. Просит отсрочить исполнение решения суда до конца 2012г., так как он будет готовиться к сдаче экзаменов и готовить дипломную работу. Также просит до окончания обучения – до ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно определить платеж в размере <данные изъяты> рублей. После окончания вуза он в течение 2-х лет оплатит оставшуюся сумму.

Суд, выслушав доводы иска, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению частично.

Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ (§ 35) по строевой части Томского военно-медицинского института, рядовой Менжиков В.А. зачислен в списки личного состава института, на все виды обеспечения по курсантской норме с ДД.ММ.ГГГГ Приказом от ДД.ММ.ГГГГ (§ 2) Менжикову В.А. присвоено воинское звание «рядовой». Личный номер: по военной специальности «лечебное дело в наземных войсках».

Приказом Вр.и.о. начальника Томского военно-медицинского института от ДД.ММ.ГГГГ, курсант Менжиков В.А., окончивший 3 курс факультета филиала Военно-медицинской академии на основании приказа начальника Военно-медицинской академии от ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава Томского военно-медицинского института (филиала) Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова (<адрес>), всех видов обеспечения и переведен для дальнейшего доучивания по специальности «лечебное дело», квалификация «фельдшер» в Военно-медицинскую академию им. С.М. Кирова <адрес>.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ (§ 4) начальника Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова, рядовой Менжиков В.А., курсант 4 курса роты курсантов Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова, проходящий военную службу по контракту, в соответствие со ст.94 Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , отчислен из академии по нежеланию учиться, и в соответствие с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с отчислением из военно-учебного заведения (подп. «ж» п.1 ст. 51).

Как видно из выписки из приказа Вр.и.о. начальника Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова от ДД.ММ.ГГГГ (§ 7), рядовой Менжиков В.А. в связи с отчислением из академии и увольнением с военной службы исключен из списков личного состава академии, всех видов обеспечения ДД.ММ.ГГГГ Рядовым Менжиковым в соответствие с п.7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» подлежат возмещению средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

Контракт о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между рядовым ФИО1 и Министерством Обороны РФ в лице начальника Томского военно-медицинского института на срок обучения в институте и 5 лет военной службы после его окончания, прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке-расчету, сумма, подлежащая возмещению в год <данные изъяты>. Количество полных лет – 3 года, месяцев – 2 месяца. Полный расчет: <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Менжиковым В.А. дано обязательство, согласно которому он обязался погасить сумму долга перед академией в размере <данные изъяты> рублей ежемесячными платежами в течение 5 лет после увольнения с военной службы в запас в следующем порядке: ежемесячно до 15 числа текущего месяца с момента подписания настоящего обязательства перечислять денежные средства в размере 1350 рублей на счет Военно-медицинской академии до полного погашения задолженности оговоренной в настоящем заявлении. Также он обязался в случае просрочки платежей по независящим от него причинам незамедлительно в письменном виде информировать об обстоятельствах, препятствующих исполнению настоящего обязательства, командование Военно-медицинской академии и принимать все возможные меры к их устранению.

Менжиков В.А. нарушил условия обязательства по перечислению ежемесячных платежей. Он не уведомил истца о причине просрочки платежей.

Таким образом, Менжиков В.А. в соответствии с положениями п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его специальную подготовку.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Менжиков В.А. добровольно возместил денежные средства в размере <данные изъяты> рублей. В подтверждение чего истцом представлены карточки счета ДД.ММ.ГГГГ, .10.ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГг. Из которых видны платежи, внесенные ФИО1 за возмещение затрат на обучение. Внесены следующие платежи: кассовое поступление ДД.ММ.ГГГГ – на сумму <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ (операция от ДД.ММ.ГГГГ) на сумму <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ (операция от ДД.ММ.ГГГГ) – <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ (операция от ДД.ММ.ГГГГ) – <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ (операция от ДД.ММ.ГГГГ) – <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) – <данные изъяты> рублей.

Между тем Менжиковым представлены приходные кассовые ордера, квитанции к ним, платежные поручения и выписка по счету. Из которых видно, что ФИО1 перечислено на расчетный счет <данные изъяты> Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> сумма в размере <данные изъяты> рублей.

Итак, Менжиковым перечислены следующие платежи. По приходным кассовым ордерам и квитанциям к ним через ОАО АКБ «РосБанк»: <данные изъяты>.

Представленные Менжиковым В.А. платежные поручения, приходные кассовые ордера (квитанции к ним) и выписка по счету не вызвали сомнения у суда в их подлинности.

Судом произведена сверка карточек счета, представленных истцом и платежных документов, представленных ответчиком. В результате чего выявилось, что некоторые платежи истцом учтены позже даты перечисления, даты по отдельным платежам расходятся в несколько дней; а часть платежей не была учтена: <данные изъяты>. Менжиковым утрачен платежный документ по перечислению ДД.ММ.ГГГГ платежа <данные изъяты> рублей. Итак, в суде доказано, что Менжиковым перечислено истцу <данные изъяты> рублей в счет возмещения ущерба. <данные изъяты>. Тем самым суммы сошлись.

Таким образом, взысканию подлежит сумма в размере <данные изъяты> рублей из следующего расчета: <данные изъяты>.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Менжиков В.А. не освобожден от уплаты госпошлины, с него подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района госпошлина от взыскиваемой суммы <данные изъяты> рублей.

В соответствие со ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Суд, учитывая, что ответчик Менжиков В.А. в данное время обучается на дневном отделении учебного заведения, не имеет собственного постоянного дохода, а также то, что согласно обязательству он должен был возместить денежную сумму в течение 5 лет, считает возможным отсрочить и рассрочить исполнение решения суда следующим образом. Отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно до 15 числа текущего месяца перечислять истцу по <данные изъяты> рублей; с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно до 15 числа текущего месяца перечислять Академии не менее <данные изъяты> рублей до полного погашения задолженности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 и 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в интересах Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия им. С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации к Менжикову В.А. удовлетворить частично.

Взыскать с Менжикова В.А. в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия им. ФИО5» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере <данные изъяты> рублей.

Отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

Рассрочить исполнение решения суда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Менжикову В.А. вносить или перечислять на счет Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия им. С.М. Кирова» ежемесячно денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей; с ДД.ММ.ГГГГ вносить или перечислять на счет Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия им. С.М. Кирова» ежемесячно сумму не менее <данные изъяты> рублей до полного погашения суммы взыскания.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с Менжикова В.А. в бюджет муниципального района госпошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Джидинский районный суд в апелляционном порядке в течение 30 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья А.С. Янданова

.