ПОСТАНОВЛЕНИЕ с.Петропавловка 08 февраля 2012 года Судья Джидинского районного суда Республики Бурятия Харагаева Л.Ю., с участием помощника прокурора Джидинского района РБ Михалевой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Джидинского района РБ на постановление Мирового судьи судебного участка № 1 Джидинского района РБ Самдановой Л.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено: - производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ в отношении Игумнова В.Г. прекратить. В виду малозначительности совершенного административного правонарушения освободить его от административной ответственности, ограничиться устным замечанием, УСТАНОВИЛ: Прокурор Джидинского района РБ обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление, просит отменить его как незаконное, необоснованное. Мотивируя тем, что в нарушение требований КОАП РФ, прокурор не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения постановления. Полномочия представителя главы МО СП «Петропавловское» Игумнова В.Г. - Одоевой Т.А. не удостоверены доверенностью, оформленной в соответствии с законом, в материалах дела доверенность отсутствует. В нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», вывод мирового судьи о прекращении производства по делу виду малозначительности правонарушения, не являющегося грубым, - не обоснован, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Глава МО СП «Петропавловское» Игумнов В.Г., уведомленный о дне и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание дважды не явился, уважительных причин неявки суду не представил. Руководствуясь ст.ст.25.1 ч.2, 36 ч.2 п.4 КоАП РФ, учитывая мнение прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие Игумнова В.Г., суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании прокурор Михалева Т.С. поддержала доводы протеста в полном объеме, дав аналогичные ему пояснения. Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации прав участников производства по делам об административных правонарушениях. В соответствии со ст.25.11 ч.1 п.2, ч.2 КоАП РФ, прокурор вправе участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела. Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора. С учетом указанных требований судья должен выяснить причину неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие не явившихся лиц либо об отложении рассмотрения дела. Рассматривая дело, возбужденное по инициативе прокурора, в его отсутствие, судья не указала в постановлении сведения об извещении прокурора о времени и месте судебного заседания. Доказательств, подтверждающих извещение прокурора о месте и времени рассмотрения дела на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах в нарушение требований ч.2 ст.25.11 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие прокурора и данных о его надлежащем извещении. Судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав прокурора, в результате чего нарушены права прокурора как участника производства по делам об административных правонарушениях, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При таких обстоятельствах решение судьи подлежит безусловной отмене, в связи с чем, остальные доводы протеста суд оставляет без рассмотрения. При новом рассмотрении дела эти доводы протеста подлежат тщательной проверке. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.4-30.8, 30.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Постановление Мирового судьи судебного участка № 1 Джидинского района РБ Самдановой Л.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Игумнова В.Г., предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в кассационном порядке через Джидинский районный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Л.Ю. Харагаева