П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 апреля 2012 года с. Петропавловка

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Яндановой А.С. единолично, при секретаре Мункуевой Д.А., с участием государственного инспектора отдела внутреннего государственного ветеринарного надзора и лабораторного контроля Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Бурятия Малофеева Б.В., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Доноева С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя – главы крестьянско-фермерского хозяйства Доноева С.Д., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела внутреннего государственного ветеринарного надзора и лабораторного контроля Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> ФИО1 во исполнение распоряжения о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя Доноева С.Д., в том числе по соблюдению ветеринарно-санитарных требований при содержании, кормлении и разведении животных, проведение профилактических и противоэпизоотических мероприятий, условий хранения, переработки и реализации продукции животного происхождения.

По результатам проверки составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя – главы крестьянско-фермерского хозяйства Доноева С.Д. По предписанию установлен срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ Согласно протоколу, ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой проверки КФХ ИП Доноева С.Д. выявлены нарушения. Он, являясь главой КФХ, не обеспечил проведение ветеринарно-профилактических мероприятий в полном объеме. Во время проверки не представлены акты на проведение вакцинации лошадей в количестве 21 головы против сибирской язвы и результаты исследований лошадей на бруцеллез, сап, случную болезнь и ИНАН; акты на вакцинацию крупного рогатого скота против сибирской язвы и эмкора, а также результаты исследования на бруцеллез, лейкоз, лептоспироз и туберкулез; акты на вакцинацию мелкого рогатого скота против сибирской язвы и результаты исследования на бруцеллез; акты на вакцинацию КРС, МРС против ящура.

Государственный инспектор отдела внутреннего государственного ветеринарного надзора и лабораторного контроля Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РБ ФИО1 поддержал доводы протокола. Из его пояснений следовало, что, хотя индивидуальный предприниматель Доноев С.Д. утверждал, что вакцинации были проведены, не представил ни одного акта на проведение вакцинации. Имелись записи в тетради, но там нет подписи ветврача. Также не сходится по поголовью. Хотя фельдшер не отрицала проведение вакцинации в отношении КРС и МРС, но соответствующих, надлежаще оформленных документов у него не было. Вакцинации должны проводиться каждый год. Просит назначить минимальное наказание. Деятельность КФХ не была приостановлена, полагает, что в этом нет необходимости, так как ИП Доноев С.Д. впервые привлекается к административной ответственности за нарушение правил вакцинации домашних животных. Угроза жизни и здоровью не имеется.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – глава крестьянско-фермерского хозяйства ИП Доноев С.Д. в судебном заседании выразил согласие с протоколом. Вместе с тем из его объяснений следовало, что фактически вакцинации в отношении КРС, МРС были проведены, но не были должным образом документированы ввиду незнания им ветеринарных правил. Мероприятия будут им проведены согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок. Вакцинации КРС и МРС проводились в 2011г., но именно когда, он не помнит, вакцинировали как скот физического лица.

Суд, выслушав доводы, изложенные в протоколе, пояснения государственного инспектора ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу Доноева С.Д., исследовав материалы дела, находит, что доводы протокола нашли подтверждение в суде. Выявленные нарушения не оспариваются главой КФХ.

Согласно ст. 18 ФЗ № 4979-1 от 14.05.1993 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы… Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Таким образом, ИП Доноев С.Д., являясь владельцем домашних животных: КС, МРС и лошадей, должен соблюдать правила ветеринарии-санитарии, и нести ответственность за не соблюдение данных правил.

В силу ст. 23 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1, должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства Российской Федерации, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства Российской Федерации.

Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных лиц от обязанности возместить ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В действиях индивидуального предпринимателя – главы крестьянско-фермерского хозяйства Доноева С.Д. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ – нарушение ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не находит. Суд, принимая во внимание совершение ИП Доноевым С.Д. административного правонарушение впервые, и мнение должностного лица по мере наказания, считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя - главу крестьянско-фермерского хозяйства Доноева С.Д. к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех) тысячи рублей, который перечислить на счет УФК по Республике Бурятия (Россельхознадзор по РБ):

ИНН 0326024705, КПП 032601001, счет получателя платежа 40101810600000010002 в ГРКЦ НБ РБ Банка России г. Улан-Удэ, БИК 048142001. Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты муниципальных районов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Джидинский районный суд в кассационном порядке в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.

Председательствующий судья А.С. Янданова

.