`10.10.2011 г. Постановление по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ`



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении

29 июля 2011 года с.Петропавловка

Судья Джидинского районного суда Республики Бурятия Дабаев А.Ж., с участием Якимова И.В., инспектора Управления Россельхознадзора по РБ ФИО1 рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное государственным инспектором Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) в Республике Бурятия ФИО1 в отношении:

Якимова И.В., <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В марте 2010 года государственным инспектором Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в Республике Бурятия ФИО1 проводилась проверка соблюдения МО СП <данные изъяты> <адрес> требований ветеринарно-санитарных правил и норм законодательства РФ. В результате проведенной проверки выявлены нарушения правил сбора и утилизации биологических отходов: а именно скотомогильник на территории СП не типовой и не отвечает предъявляемым требованиям. Государственным инспектором выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений, а именно о строительстве типового скотомогильника или приобретении трупосжигательной печи до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при повторной внеплановой проверке СП <данные изъяты> инспектором ФИО1 выявлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено. ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы сельского поселения <данные изъяты> Якимов И.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании инспектор ФИО1 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ей проводилась проверка скотомогильника СП <данные изъяты> Он представлял собой приспособленную бывшую купочную яму, ее размеры 2х2х3 м., стены бетонированы, территория огорожена жердями и ее плошадь 0,06 га.. В соответствии с требованиями биотермальная яма (скотомогильник) должна иметь размеры не менее чем 3х3х10 м., то есть глубина ямы должна составлять не менее 10 метров, стенки ямы должны быть бетонированы, территория должна быть обнесена сплошным ограждением и составлять не менее 0,6 га., по периметру должны быть оборудованы сточные канавы или рвы. Все эти требования СП известны. Не исполнение предписания глава СП объяснил отсутствием денег в бюджете.

В судебном заседании глава МО СП <данные изъяты> Якимов И.В. вину не признал, пояснил, что с обоснованностью и законностью требований Россельхознадзора он согласен. Однако, средства для строительства типового скотомогильника у администрации отсутствуют. Имеется типовой проект скотомогильника, его стоимость составляет 1 млн.800 тыс.рублей, бюджет поселения формируется в размере около 2 млн.рублей. Вопрос об строительстве или выделении денежных средств для строительства скотомогильника обсуждался на различного уровня совещаниях, но ничего не сдвинулось. Какие-либо письма, или письменные обращения в различные органы государственного власти, муниципальные органы района по вопросу строительства или выделения денежных средств для строительства скотомогильника, он представить не может.

Суд, выслушав объяснение Якимова И.В., не оспаривавшего факта нарушения ветеринарных правил и не исполнения предписания уполномоченного органа в области ветеринарного и фитосанитарного надзора, исследовав представленные материалы, находит виновность Якимова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установленной. Отсутствие финансовых средств в бюджете СП как обстоятельство, исключающее состав правонарушения или вину, судом не принимается. Оценивая объяснения Якимова И.В., суд находит, что фактических действий по исполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ им не предпринимались

Из представленных материалов следует, что проверка соблюдения ветеринарного и фитосанитарного законодательства в отношении администрации МУ СП «Нижнее-торейское» проводилась ДД.ММ.ГГГГ, сроки исполнения предписания позволяли администрации обустроить типовую биотермальную яму. В соответствии с представленной ветеринарно-санитарной карточкой на скотомогильник , следует, что скотомогильник находится в ведении и собственности МУ СП <данные изъяты> на которое и возлагается ответственность за его надлежащее состояние и соответствие ветеринарно-санитарным нормам.

Таким образом, в действиях должностного лица – главы МО СП <данные изъяты> Якимова И.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания, обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Привлечь главу муниципального образования «Сельское поселение <данные изъяты> Якимова И.В. к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Джидинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: А.Ж. Дабаев

Копия верна: Дабаев А.Ж.