П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 2 августа 2011 года с.Петропавловка Судья Джидинского районного суда Республики Бурятия Дабаев А.Ж., с участием Сагалеева Э.С., ведущего специалиста Джидинского отдела Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО1 рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное ведущим специалистом Джидинского отдела Управления Роспотребнадзора в Республике Бурятия ФИО1 в отношении: Сагалеева Э.С., <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ Джидинским отделом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Республике Бурятия проводилась проверка соблюдения МО СП <данные изъяты> Джидинского района Республики Бурятия требований санитарных правил и норм законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии. В результате проведенной проверки выявлены нарушения правил сбора и утилизации бытовых отходов: отсутствует санкционированная и оборудованная свалка, отсутствуют правоустанавливающие документы на участок для складирования мусора, несанкционированные свалки в пределах жилой зоны села и в окрестностях, отсутствуют подъездные пути к скотомогильнику и др. нарушения. По результатам проверки Главным государственным санитарным врачом выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: 1) оформить правоустанавливающие документы на территорию для хранения бытового мусора; 2) ликвидировать свалки на улицах села; 3) благоустроить общественную свалку, а именно: провести рекультивацию и окучивание, установить указательные знаки; 4) установить знаки, выполнить канавы по периметру защитной зоны и подъездные пути к скотомогильнику; 5) представить программу производственного контроля водоисточников; 6) очистить и дезинфецировать шахтные колодцы; 7) провести лабораторное исследование питьевой воды из колодцев; 8) представить коррекционный план устранения нарушений. Согласно акта повторной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, при повторной внеплановой проверке СП <данные изъяты> специалистом ФИО1 выявлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не фактически не выполнено. ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы сельского поселения «Боргойское» Сагалеева Э.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. В судебном заседании ведущий специалист ФИО1 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ей проводилась проверка СП <данные изъяты> В результате проверки были выявлены нарушения санитарных правил, было выдано главе администрации предписание об устранении нарушений, состоящее из 8 пунктов. ДД.ММ.ГГГГ проводилась повторная проверка о выполнении выданного предписания и было установлено, что предписание выполнено частично, а именно из 8 пунктов выполнено частично только 3: очищены улицы в жилой зоне в села, не проведена рекультивация и окучивание общественной свалки, не обустроены подъездные пути к скотомогильнику. Полагает, что выполнение всех пунктов предписания исполнимо. В судебном заседании глава МО СП <данные изъяты> Сагалеев Э.С. вину признал, пояснил, что с обоснованностью и законностью требований Роспотребнадзора он согласен. Однако, средства для полного выполнения предписания, выданного в 2010 году, у администрации отсутствуют. В бюджете 2010-2011 г.г. на благоустройство села было предусмотрено 20 тысяч рублей, этой суммы недостаточно. Однако меры к исполнению предписания предпринимались, силами сельчан очистили участки улиц села, где были стихийные свалки. По вопросу отвода земли для общественной свалки провели межевание и документы передали в комитет по земельным отношениям администрации района, на момент проверки оригиналов этих документов не оказалось, в настоящее время документы согласованы и необходимо пройти регистрацию. Шахтный колодец по <адрес>, который стал общественным в связи с вывозом хозяевами дома, оказался общественным, в отношении этого колодца им велись переговоры с соседями с тем, чтобы они огородили колодец, но те не желают огораживать, закрыть этот колодец возможностей также нет, поскольку им пользуются несколько семей. Планы производственного контроля колодца не составлялся, отбор проб производился, но необходим повторный отбор, для чего необходимы затраты на то, чтобы освободить колодец от воды полностью, поэтому и дезинфекция колодца не проводилась. Для рекультивации и окучивания свалки, очистки стихийных свалок за селом, необходимы денежные средства в размере около <данные изъяты>.. Суд, выслушав объяснение Сагалеева Э.С., не оспаривавшего факта нарушения санитарных правил и не исполнения предписания уполномоченного органа в области санитарного надзора, исследовав представленные материалы, находит виновность Сагалеева Э.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установленной. Отсутствие финансовых средств в бюджете СП как обстоятельство, исключающее состав правонарушения или вину должностного лица, судом не принимается. Из представленных материалов следует, что проверка соблюдения санитарного законодательства в отношении администрации МУ СП «Боргойское» проводилась в июне 2010 года, сроки исполнения предписания, а именно календарный год, позволяли администрации выполнить все пункты предписания. Таким образом, в действиях должностного лица – главы МО СП <данные изъяты> Сагалеева Э.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания, обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, суд не находит. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Привлечь главу муниципального образования «Сельское поселение <данные изъяты> Сагалеева ФИО8 к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Джидинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: А.Ж. Дабаев Копия верна: Дабаев А.Ж.
по делу об административном правонарушении