П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 03 декабря 2010 года с. Петропавловка Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Яндановой А.С. единолично, при секретаре Санкировой М.Д., с участием государственного инспектора ОГИБДД по Джидинскому району Ринчинова Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы Муниципального образования Сельское поселение «Петропавловское» Игумнова В.Г., <данные изъяты> У С Т А Н О В И Л: < > ноября 2010 г. государственным инспектором ГИБДД Ринчиновым Г.Б. по результатам повседневной проверки составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, в котором указано на нарушение о неисправности 37 мачт уличного освещения из 68 на участке дороги по ул. Ленина с. Петропавловка. В адрес должностного лица главы СП «Петропавловское» Игумнова В.Г. по данному нарушению вынесено предписание № от < >.11.2010г., где дано распоряжение об устранении недостатков улично-дорожной сети: согласно акту произвести ремонт мачты освещения в срок до < >.11.2010г. < >.11.2010г. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении должностного лица главы СП «Петропавловское» Игумнова В.Г. Материалы переданы для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 Джидинского района РБ. Определением мирового судьи от < >.11.2010г. дело об административном правонарушении направлено по подсудности в Джидинский районный суд, поступило для рассмотрения < >.11.2010г. В судебном заседании государственный инспектор ОГИБДД по Джидинскому району Ринчинов Г.Б., поддержав доводы протокола, пояснил, что в соответствие с ГОСТ Р 50597-93 был составлен акт и выдано главе СП «Петропавловское» предписание, которыми было установлено нарушение части освещения ул. Ленина с. Петропавловка. Так как нарушение в установленный срок не было устранено, был составлен протокол об административном правонарушении. В ходе чего было дано объяснение главой поселения о том, что нет средств для ремонта осветительных приборов. Однако освещение улицы влияет на аварийность дороги, так как по данной улице большой поток автомашин и пешеходов, водители автомашин ослепляют друг друга фарами и совершаются наезды на пешеходов. Глава МО СП «Петропавловское» Игумнов В.Г. был согласен с выявленным нарушением по освещению улицы Ленина. Из его пояснений следовало, что на затраты на уличное освещение требуется 600000 рублей. Но бюджет скудный, по сравнению с 2007г. бюджет поселения снижен с 13,5 млн. до 7 млн. руб. На этот год на уличное освещение заложено 300000 рублей. В целях экономии средств в летний период не включали по улицам электричество, начали включать с сентября. На сегодняшний день имеется задолженность по оплате за электроэнергию в пределах 92 тысячи рублей. На момент проверки и к концу установленного предписанием срока не было необходимых финансовых средств. Позже денежные средства изыскали, приобретены 15 фонарей и 25 ламп, с понедельника работники РЭС начнут их устанавливать. С одной стороны ОГИБДД требует согласно предписанию, а с другой стороны сельское поселение из-за малого бюджета не может себе позволить соблюдать все предписанные требования. Суд, выслушав доводы, изложенные в протоколе, пояснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Протоколом об административном правонарушении № < >.11.2010г. установлено, что глава СП «Петропавловское» Игумнов В.Г. совершил нарушение: невыполнение в установленный срок законного предписания № органа, осуществляющего государственный надзор. В соответствие со ст. 26 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении… Федеральный закон от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закрепляет за каждым типом муниципальных образований собственный перечень вопросов местного значения. Вопрос организации уличного освещения отнесен к компетенции городских и сельских поселений (п. 21 ч. 1 ст. 14). В суде установлено, что указанное в протоколе нарушение действительно имеется. Должностное лицо признало совершение им правонарушения. Основной причиной неисполнения требования предписания является проблемы с финансированием. Но вместе с тем в соответствие с нормами законодательства требования законного предписания должны быть исполнены. В действиях должностного лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не находит. Суд учитывает финансовое положение юридического лица, чьи интересы представляет должностное лицо, поскольку данное обстоятельство явилось основанием нарушения требований дорожной безопасности. Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом изложенного, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. Согласно ч. 4 ст.4.1 КоАП РФ, назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Следовательно, независимо от назначенного наказания, должностному лицу следует устранять выявленное нарушение. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Привлечь должностное лицо – главу Муниципального образования Сельское поселение «Петропавловское» Игумнова В.Г. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Штраф перечислить на счет: Расчетный счет 40101810600000010002 в ГРКЦ НБ Банка России Получатель УФК МФ РФ по РБ (МВД РБ) Код бюджетной классификации 188116300031030000140 ИНН 0323055529 (МВД РБ) БИК 048142001 КПП 032601001 Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Джидинский районный суд в кассационном порядке в течение 10 дней со дня его оглашения. Судья А.С. Янданова