- -
Решение
Именем Российской Федерации
08 сентября 2010 года Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Душкиной Ю.Е.,
при секретаре Ботовой К.И.,
с участием истца Корнева Г.Д.,
представителя ответчиков Захарова К.Ю. и ТСЖ «Алтайского МКР-1» Раудштейна К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-827 (2010) по иску Корнева Г.Д. к Захарову К.Ю., товариществу собственников жилья «Алтайского МКР-1» об оспаривании процедуры проведения внеочередного общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, возложении обязанности передать дом на содержание и обслуживание в другую управляющую компанию
установил:
Корнев Г.Д. обратился в суд с иском к Захарову К.Ю. об оспаривании процедуры проведения внеочередного общего собрания собственников жилых помещений в доме ... по ул.... в г.Н.Тагиле и возложении на Захарова К.Ю. обязанности по передаче дома на содержание и обслуживание из ООО «...» в ООО «...».
В соответствии с исковым заявлением истец указал что он является собственником кв.... в доме ... по ул.... в г.Н.Тагиле. В октябре 2009 года на доме были размещены объявления о проведении заочного голосования по вопросу создания товарищества собственников жилья. Срок проведения 31.10.2009 - 01.11.2009 года. В повестке значился один вопрос, инициатор собрания указан не был. В назначенный день дом обходили две женщины, агитировавшие голосовать за создание ТСЖ. Он отказался принимать участие в голосовании, так как оно проводилось с нарушением закона. 04.11.2009 года было размещено объявление о том, что создано ТСЖ, было указано, куда можно обратиться по всем интересующим вопросам. В указанное время и по указанному адресу он пришел и попросил предъявить ему письменные решения собственников жилых помещений дома. Такие решения ему предъявлены не были. После на доме появилось объявление о том, что с 01.12.2009 года управляющей компанией будет являться ООО «...», был указан адрес для обращений жильцов и телефон.
Истец указал, что его права как собственника помещения в многоквартирном доме были нарушены, так как инициатором собрания был Захаров К.Ю., который не является собственником жилого помещения в доме № ... по ул..... Также в сообщении о проведении общего собрания в многоквартирном доме должны быть указаны сведения о лице, который проводит собрание, порядок ознакомления с информацией и материалами, которые будет представлены на собрании, месте и адресе, где с ними можно ознакомиться. Захаров К.Ю. эти сведения в объявлении не указал, чем нарушил право истца на получение такой информации. Истец считает, что данное обстоятельство могло привести к искажению результатов голосования. В повестке дня значился только один вопрос о создании ТСЖ. Вместе с тем после создания ТСЖ при обращении к Захарову К.Ю. истцу был дан ответ о результатах голосования по 8 вопросам. Таким образом, Захаров К.Ю. нарушил ч.5 ст48 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно, голосование имело место по расширенной повестке, а не по указанной в сообщении.
Истец полагает, что ему причинен материальный ущерб, так как в течение ряда лет он оплачивал денежные средства на капитальный ремонт жилого дома. ООО «...» при передаче дома ООО «...» передало только договоры, а денежные средства нет.
Создание ТСЖ по мнению истца может привести к возможным убыткам, а именно, он как владелец жилого помещения обязан оплачивать услуги как управляющей компании, так и выплачивать вознаграждение членам правления ТСЖ, что ведет к двойной системе управления домом и может привести к увеличению расходов на содержание управляющего аппарата.
В просительной части искового заявления истцом сформулированы требования следующим образом: признать нарушение при организации и проведении внеочередного общего собрания собственников жилых помещений по адресу: ..., ..., проведенного 31.10.2009 года, организованного Захаровым К.Ю., существенными; защитить законные права и интересы истца, которые заключаются в том, что собрание собственников жилых помещений в многоквартирном доме будет проведено в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, восстановить положение, существовавшее до нарушения права; возложить на Захарова К.Ю. обязанность по передаче дома на содержание и обслуживание из ООО «...» в ООО «...», так как его действия противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации л.д.25-28).
В ходе судебного разбирательства гражданского дела к участию в гражданском деле в качестве соответчика было привлечено Товарищество собственников жилья «Алтайского МКР-1», председателем которого является Захаров К.Ю.. Истцу было предложено уточнить свои исковые требования по кругу ответчиков.
В судебном заседании истец Корнев Г.Д. исковые требования поддержал полностью, уточнил, что требования заявлены им к ТСЖ «Алтайского МКР-1» как товариществу, которое создано с нарушением закона, вместе с тем заявленные требования истец также поддержал к Захарову К.Ю. как к физическому лицу, которое нарушило его права путем инициативы проведения внеочередного собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, хотя он не является собственником жилого помещения в доме № ... по ул.....
Дополнительно истец пояснил, что он является собственником ... доли жилого помещения: квартиры ... в доме ... по ул.... в г.Н.Тагиле. В октябре 2009 года он видел объявление на подъезде о том, что будет проводиться общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Датой собрания было обозначено 31.10.2009 года, время указано не было. Также имелась просьба о том, чтобы жильцы не препятствовали проведению собрания. В указанный день дом обходили две женщины, которые говорили о коммунальном состоянии жилого дома и предлагали проголосовать за создание ТСЖ. Женщины предлагали подписать бюллетени. Он отказался с ними разговаривать и соответственно не получил бюллетень и не расписывался в нем. Потом он узнал о том, что в доме создано ТСЖ. В объявлении, свидетельствующем об этом, был указан адрес и время куда можно было подойти и ознакомиться с документами о создании товарищества. По указанному адресу он пришел. Это была школа №..., в помещении находилось человек 15, также находились женщины, отвечающие за ознакомление с документами. Он попросил представить ему решения собственников многоквартирного дома, устав товарищества. В ознакомлении с этими документами ему было отказано. Он был ознакомлен только с перечнем домов, вошедших в ТСЖ. По мнению истца, имело место несколько нарушений. Инициатором проведения собрания выступил Захаров К.Ю., который потом и возглавил ООО «...», хотя он не является собственником жилого помещения в доме ... по ул...., следовательно, он не был полномочен проявлять инициативу по его проведению. Во-вторых, в повестке проведения собрания стоял один вопрос: о создании ТСЖ. После проведения собрания он обращался с письмом к Захарову К.Ю., на которое получил письменный ответ, из ответа видно, что собственники голосовали по большему количеству вопросов, то есть по тем вопросам, которые в повестке не значились. Истец полагает, что действиями ответчика Захарова К.Ю. были нарушены его права, а именно право на принятие решения на общем собрании, в случае если у него были возражения по обсуждаемым вопросам, то он мог бы высказать эти возражения, кроме того, истец полагает, что создание ТСЖ порочно в части объединения домов, которые не находятся рядом друг с другом и не связаны едиными коммунальными сетями. Изменения в содержании жилого дома не произошли, оплата по услугам не повышена.
Ответчик Захаров К.Ю. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства гражданского дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Захарова К.Ю. Раудштейн К.В., действующий на основании доверенности л.д.85), и в том числе действующий на основании доверенности ТСЖ «Алтайского МКР-1» л.д.84), исковые требования истца Корнева Г.Д. не признал полностью. Суду пояснил, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать решение общего собрания в течение 6 месяцев. Этот срок, по мнению представителя ответчиков, им пропущен, так как собрание проводилось ... года, а требования предъявлены истцом к ответчику ТСЖ «Алтайского МКР-1» только в августе 2010 года.
Собрание было легитимным, так как инициатором собрания выступил не только Захаров К.Ю., но и собственник жилого помещения в доме ... по ул..... Несколько домов были объединены в одно товарищество на основании анализа технической возможности обслуживания их коммуникаций. Истцом, по мнению представителя, не представлены доказательства того, что данное требование закона нарушено.
Большинство собственников жилого дома проголосовали за создание товарищества собственников жилья в многоквартирном доме. Соответственно, по результатам голосования было принято решение о создании ТСЖ. При этом права собственника Корнева Г.Д. не нарушены, так как Корнев Г.Д. имел возможность проголосовать при проведении заочного голосования, но сам отказался от этого. После создания ТСЖ «Алтайского МКР-1» тарифы по содержанию и обслуживанию жилого дома не изменились. Захаров К.Ю. добровольно без вознаграждения исполняет обязанности председателя правления ТСЖ.
Представителем Раудштейном К.Ю. суду представлены: объявление о проведении внеочередного общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирных домах; протокол общего собрания с результатами голосования, бюллетени заочного голосования по домам, вошедшим в ТСЖ (последние обозревались судом в судебном заседании в подлинниках).
В судебном заседании допрошены свидетели.
Так свидетель Х.Л.С. суду пояснила, что она проживает в доме ... по ул.... с ... года, является собственником ... доли в квартире .... В середине октября 2009 года на доме было объявление о создании товарищества собственников жилья. Она помнит, что в объявлении были дома по ул.... ...,...,..., по ул.... д...., а также дома ..., ... по ул..... Из содержания объявления следовало, что собрание будет проходит в форме заочного голосования, была повестка собрания, а также было указано куда можно подходить с вопросами по созданию ТСЖ. Потом было объявление об управляющей компании.
Свидетель З.Л.В. в судебном заседании пояснила, что она является собственником квартиры ... в доме ... по ул.... в г.Н.Тагиле. С июля 2009 года в доме среди жильцов велись разговоры о создании товарищества собственников жилья. Она в своем доме занималась созданием товарищества, является и в настоящее время старшей по дому, в связи с чем собирала необходимые документы и обходила жильцов своего дома. Потом на каждом подъезде дома появилось объявление о проведении общего собрания в многоквартирном доме о создании товарищества. Собрание проводилось путем голосования через бюллетени. Ей известно, что в ТСЖ входит 33 дома.
Свидетель М.А.А. в судебном заседании пояснил, что является долевым собственником в кв.... дома ... по ул..... В начале октября 2009 года он видел объявление о том, что в доме будет проводиться собрание по вопросу создания товарищества собственников жилья. Также он помнит, что какие-то женщины ходили по квартирам и собирали подписи в бюллетенях. Потом ему стало известно, что ТСЖ создано.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Корнев Г.Д. является собственником ... доли в праве общей собственности на жилое помещение квартиру ... в доме ... по ул.... в г.Н.Тагиле, что подтверждается копией договора о передаче жилого помещения в собственность граждан л.д.10).
06.11.2009 года было создано Товарищество собственников жилья «Алтайского МКР-1», что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица и копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с уставом ТСЖ «Алтайского МКР-1» в товарищество вошли дома по ул...., ..., ..., ..., ...; ул.... ..., ..., ..., ..., по ул. ... ...,..., ... л.д.57).
Созданию товарищества предшествовала инициатива собственников жилых помещений в многоквартирном доме, проведение общего собрания в форме заочного голосования, по результатам которого было создано товарищество.
Из уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах ...,...,..., ... по ул...., ..., ..., ... по ул...., ..., ...,..., ... по ул.... в форме заочного голосования от 13.10.2009 года следует, что инициаторами собрания выступили Захаров К.Ю. и Ф.В.А., период проведения собрания был определен с 23.10.2009 года по 28.10.2009 года в форме заочного голосования. В уведомлении также дана информация о том, что будет производиться выдача бланков для голосования на общем собрании собственников помещений по адресу: ул...., ... - школа №... с 23.10.2009 года по 28.10.2009 года с 10:00 до 18:00; также по домам будет ходить инициативная группа для выдачи бланков голосования в тот же период. В уведомлении указано куда, кому и в какое время нужно предъявить заполненные бланки. Дополнительно указано, где и когда можно ознакомиться с проектом Устава товарищества, списком претендентов на пост председателя правления, внести предложения по иным кандидатурам.
О том, что содержание уведомления было таковым, в судебном заседании подтвердили опрошенные свидетели.
Муниципальное образование «город Нижний Тагил» было уведомлено о проведении общего собрания, что подтверждается представлением стороной ответчика копии этого уведомления.
Протоколом собрания собственников жилья в многоквартирных домах подтверждается, что в доме № ... по ... в г.Н.Тагиле проголосовал 52% от общего числа голосов собственников. Кворум имелся. Голосование проводилось по вопросам, включенным в повестку дня. Повестка дня в протоколе соответствует указанной в уведомлении повестке общего собрания.
В соответствии со ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом (часть вторая п.4 статьи).
Общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными, если они проводятся помимо годового общего собрания (ч.2 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации). Внеочередное собрание может быть создано по инициативе любого из собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч.4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В судебном заседании установлено, что уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № ... по ул.... в г.Н.Тагиле было размещено на подъезде дома. Истец данное объявление видел, в нем были указаны даты его проведения. То обстоятельство, что ранее данное место не было определено решением собственников помещений в многоквартирном доме не является существенным нарушением.
Таким образом, сообщение о проведении собрания было доведено до истца Корнева Г.Д., что не отрицалось стороной.
Инициатором проведения собрания собственников помещений в многоквартиром доме являлись Ф.В.А., проживающий в доме ... по ул.... в г.Н.Тагиле и Захаров К.Ю., собственник кВ.... в доме ... по ул.....
Отсутствие у Захарова К.Ю. права собственности на помещение в доме № ... по ул.... в г.Н.Тагиле не препятствовало ему инициировать проведение такого собрания с участием нескольких домов на нескольких улицах, так как в ТСЖ планировалось вхождение нескольких домов. Так как в соответствии со ст.136 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья может быть создано при объединении: нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры (часть вторая статьи).
Поскольку законом разрешается объединение нескольких многоквартирных домов, то проявление инициативы о созыве общего собрания собственников помещений одного из многоквартирных домов с желанием привлечь в товарищество и другие многоквартирные дома не может быть само по себе нарушением закона, так как одновременная инициатива собственников помещений в нескольких многоквартирных домах маловероятна.
В судебном заседании установлено, что собрание проводилось в форме заочного голосования и само голосование имело место, так как истец Корнев Г.Д. указывает на посещение его квартиры лицами из инициативной группы, получение от них информации о том, что проводится голосование и поступившее ему предложение проголосовать.
Также установлено, что истец в добровольном порядке отказался от самого голосования, а именно отказался принять бюллетень, ознакомиться с ним и высказать свою позицию по каждому из предлагаемых вопросов. Данное обстоятельство свидетельствует об отказе истца от реализации своего права на заочное голосование и изложение замечаний по процедуре проведения и поставленным вопросам.
Часть пятая статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит требования о содержании сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Полнота содержания по представленному стороной ответчика уведомлению была подтверждена свидетелями и текстом уведомления. Истец не представил доказательств содержания оспариваемого сообщения. О краткости сообщения можно судить только из пояснений истца.
В соответствии со ст.46 ч.6 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения с многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Истец Корнев Г.Д. в судебном заседании уточняя исковые требования, пояснил, что он не возражает против создания товарищества собственников жилья, пусть такая форма управления многоквартирным домом существует, однако, полагает, что грубо нарушена процедура проведения самого собрания, следовательно, нужно отменить решение о его создании и провести такое собрание вновь.
Указывая на нарушение процедуры проведения общего собрания и связывая восстановление своего права с повторным его проведением с учетом всех требований жилищного закона, по сути, истец оспаривает принятое решение. Соответственно, при разрешении настоящего дела суду надлежит руководствоваться изложенными выше нормами права.
Согласно ст.47 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентировано проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.
При применении такой формы решение общего собрания собственников принимается без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование). При такой форме производится передача в место или по адресу, указанному в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно части второй ст.47 Жилищного кодекса Российской Федерации принявшими участие в общем собрании, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Таким образом, Корнев Г.Д., не заполнявший бюллетень должен быть признан собственником, не принимавшим участие в собрании, проводимом в форме заочного голосования. Следовательно, он имеет право обжаловать решение общего собрания собственников помещений в шестимесячный срок с момента когда узнал или должен быть узнать о принятом решении. Истец пояснил, что о проведении собрания и его результатах, а именно о создании ТСЖ, он узнал 04.11.209 года. Исковое заявление подано в суд 04.05.2010 года, то есть в срок, предусмотренный законом. То обстоятельство, что истец первоначально предъявил требования к Захарову К.Ю. как к инициатору собрания, а после предварительного судебного заседания и установления обстоятельств, связанных с тем какое именно ТСЖ создано с участием дома ... по ул...., уточнил их и не возражал против участия в качестве соответчика по делу самого товарищества, не может умалять права истца на судебную защиту его прав.
Проверяя соответствие процедуры проведенного внеочередного собрания требованиям жилищного закона, суд отмечает, что процедура проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме направлена на обеспечение прав каждого из собственников на принятие решения по поставленному на голосование вопросу.
Истец Корнев Г.Д. при оспаривании процедуры выдвинул довод о невозможности проявления инициативы от Захарова К.Ю. как собственника помещения в другом многоквартирном доме, а также о расширении повестки голосования, так как в приводимом истцом содержании объявления был только один вопрос о создании ТСЖ.
Как уже отмечалось выше Захаров К.Ю. как собственник помещения в другом многоквартирном доме выступил инициатором совместно с собственником Ф.В.А. и с целью объединения в ТСЖ ряда домов. Повестка собрания, изложенная в уведомлении подтверждена показаниями свидетелей, по ней же и проходило голосование. В доме ... по ул.... в г.Н.Тагиле проголосовал 52%. Таким образом, мнение заявителя Корнева Г.Д. не могло повлиять на результаты голосования.
Судом при разрешении спора не установлено существенных нарушений, которые нарушили бы права истца и не повлекли за собой причинение убытков Корневу Г.Д.. Таким образом, оспариваемое решение должно быть оставлено в силе.
Разрешая производное требование истца о восстановлении положения, существовавшего до создания ТСЖ и передаче дома на обслуживание из ООО «...» в ООО «...», суд руководствуется изложенными выше доводами, а также нормой закона: В соответствии с ч.9 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в котором создано товарищество собственников жилья, осуществляется с учетом положений разделов V и VI настоящего Кодекса. В частности в соответствии со статья 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества (часть первая пункт первый статьи). В случае, если ранее дом находился в управлении в другой управляющей компании, то ТСЖ вправе на основании ч.10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации потребовать от ранее действовавшей управляющая организация передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы.
Заявленные требования истца Корнева Г.Д. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Корнева Г.Д. к Захарову К.Ю., товариществу собственников жилья «Алтайского МКР-1» об оспаривании процедуры проведения внеочередного общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, возложении обязанности передать дом на содержание и обслуживание в другую управляющую компанию отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение ДЕСЯТИ дней со дня изготовления текста решения в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Судья-
Текст решения в окончательной форме изготовлен 13.09.2010 года
Судья-